Ухвала суду № 69722858, 24.10.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань забезпечення адміністративного позову

Справа № 819/1701/17

24 жовтня 2017 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Придаткевич Н.В.

за участю: представника позивачів адвоката Біля Р.С.,

представника відповідача Землянського П.П., довіреність від 10.01.2017 року № 31-19-0.9-198/2-17

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання про забезпечення адміністративного позову в справі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулися ОСОБА_3 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_6 з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

23 жовтня 2017 року представником позивачів через канцелярію суду подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони службовим особам Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 загальною площею 7,6317 га до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 819/1701/17.

В обґрунтування вказаного клопотання представник позивачів посилається на те, що неприйняття відповідачем рішення про надання позивачам дозволу на розроблення проекту землеустрою є протиправною дією, яка порушує їх права на отримання у власність земельної ділянки, що підлягає судовому захисту. А безпідставне включення до переліку ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для подальшого продажу їх права оренди на земельних торгах, земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 загальною площею 7,6317 га та намір відповідача виставити на торги вказану земельну ділянку вказують на існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачам і унеможливить їх захист після набранням законної сили рішенням суду.

В судовому засіданні представник позивачів заявлене клопотання про вжиття заходів забезпечення позову підтримав з мотивів, викладених у клопотання та просить задовольнити.

Представник відповідача в суді заперечив проти задоволення поданого клопотання, просить відмовити в його задоволенні, оскільки вважає дії Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області як розпорядника земель державної власності правомірними.

Заслухавши пояснення представників сторін, ознайомившись з матеріалами справи та поданим клопотанням суд встановив наступні обставини.

Відповідно до частин третьої, четвертої ст.117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Розглядаючи клопотання про забезпечення позову, суд враховує докази, надані на підтвердження вказаних позивачем обставин, повинен пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, перевірити відповідність способу забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам та положенням ст.117 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Представник позивачів посилається та те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також, що без вжиття заходів забезпечення захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим. Однак, належні та допустимі докази існування такої небезпеки в матеріалах справи відсутні. Позивачами не надано доказів на підтвердження обставин, які зазначені в клопотанні.

Таким чином, зазначені у клопотанні обставини не знайшли свого підтвердження в матеріалах справи, не доведені представником позивачів належними та допустимими доказами, а тому, не можуть слугувати підставою для забезпечення позову.

Також суд зазначає, що при розгляді клопотання про забезпечення позову не вирішується питання про законність або обґрунтованість позовних вимог по суті. Їх оцінка в сукупності може бути надана судом лише за наслідками розгляду самої справи, з урахуванням усіх належних та допустимих доказів, які сторони вправі надавати суду в ході розгляду адміністративної справи.

Таким чином, враховуючи наведене, суд дійшов до переконання, що клопотання представника позивачів про вжиття заходів забезпечення позову до задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.117-118, 158-160 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії шляхом заборони службовим особам Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 загальною площею 7,6317 га до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 819/1701/17 - відмовити.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.