Постанова № 6971112, 26.11.2009, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2009 р.

11 год.02 хв.Справа № 2-а-13400/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковбій О.В.,

при секретарі: Попутько О.А.,

за участю представника позивача: Сідорової Т. В.,

представників відповідача - Зальотіна О. В.,Селезньової Г. А, Пустовойт А. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області до комунального підприємства "Наше місто"

про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін,

встановив:

Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонській області звернулася до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Наше місто" про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Позивач обгрунтував свої вимоги тим, що Комунальне підприємство "Наше місто" порушує вимоги чинного законодавства з питань порядку дотримання та ціноутворення державної дисципліни цін при встановленні та застосування тарифів на житлово - комунальні послуги.

В судовому засіданні представник позивача наполягав на своїх позовних вимогах, позов просив задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, проти задоволення позову заперечували, обгрунтувавши це тим, що надання послуг КП "Наше місто" з вивезення побутових відходів і вуличного сміття, їх прийом та обробка на об"єктах комунального підприємства проводиться згідно з тарифами та нормами, затвердженими рішеннями Новокаховської міської Ради.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є урядовим органом державного управління, який організовує та здійснює контрольно - наглядові функції з питань дотримання центральними та місцевими органами виконавчої влади суб"єктами господарювання вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

На підставі посвідчення від 23 лютого 2009 року № 96, виданого Державною інспекцією з контролю за цінами в Херсонській області, головним державним інспектором Інспекції з 02 березня по 13 березня 2009 року була проведена перевірка порядку дотримання відповідачем порядку встановлення та застосування тарифів на житлово - комунальні послуги.

Перевірка проводилася з відома Генерального директора КП "Наше місто" Нікуліна Василя Миколайовича в присутності головного бухгалтера Богданової Т. М., економіста - Пустовойт А. В. Перевіркою встановлені порушення вимог чинного законодавства з питань ціноутворення, які зафіксовані в акті перевірки від 13 березня 2009 року № 074/98, а саме: в порушення Рішення виконкому Новокаховської міської Ради № 245 від 26.09.2006 року "Про встановлення тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів Комунального підприємства "Наше місто" та рішення виконкому Новокаховської міської Ради № 219 від 24.06.2008 року "Про встановлення тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів Комунального підприємства "Наше місто", при розрахунках з бюджетними установами, а саме Новокаховськми міським відділом культури та ВСП Новокаховським коледжем Таврійської державної агротехнічної Академії при виставленні розрахунків за надані послуги по вивезенню твердих побутових відходів, встановлено застосування тарифу за 1 м3 вивезених побутових відходів за період з 01.06.2007 року по 01.08.2008 року в розмірі 27, 64 грн., замість затвердженого рішенням виконкому № 245 від 26.09.2006 року тарифу 23,49 грн., в період з 01.08.2008 року по 01.01.2009 року застосовувався тариф за 1 куб. м 40,75 грн., замість 36,31 грн., встановленого рішенням виконкому № 219 від 24.06.2008 року, в період з 01.01.2009 року по 01.03.2009 року застосовувався тариф - 41,79 грн. замість затвердженого рішенням виконкому № 219 від 24.06.2008 року тариф 36,31 грн., що також підтверджується Розрахунками необгрунтовано отриманої виручки в результаті завищення цін, підписаними головним держінспектором Кобецькою О.Г. та начальником договірного відділу КП "Наше місто" Селезньовою Г.А.

Зазначене призвело до порушення вимог рішень виконкому Новокаховської міської Ради № 245 від 26.09.2006 року та № 219 від 24.06.2008 року "Про встановлення тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів Комунального підприємства "Наше місто".

За період з 01.03.2008 року по 01.03.2009 р. за рахунок застосування завищених тарифів підприємством необгрунтовано отримано виручку в розмірі 4857,21 грн.

На підставі ст. 14 Закону України "Про ціни та ціноутворення" від 03.12.1990 року позивачем прийнято рішення № 09 від 18.03.2009 року "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" про стягнення в доход державного бюджету суми завищення - 4857,21 грн. та штрафу - 0714,42 грн. на загальну сму 14571,63 грн.

Зазначене рішення № 09 від 18.03.2009 року про застосування економічних санкцій та припис № 31 від 18.03.2009 року щодо усунення порушень державної дисципліни цін було надіслано відповідачу для виконання в 30-ти денний термін. Зазначене рішення в установленому порядку не оскаржено та не скасовано, а отже підлягає виконанню.

Суми економічних санкцій Комунальним підприємством "Наше місто" залишаються несплаченими. Доказів про сплату відповідачем зазначених сум до суду не надходило.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 161 - 163 КАС України, - суд, -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства "Наше місто" (74900, Херсонська область м. Нова Каховка, вул. Джержинського, 43, ЄДРПОУ 32218159) в доход державного бюджету ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код доходу 21081100, номер рахунку - 31117106700012, ОКПО - 24103977 - 14571,63 грн. (чотирнадцять тисяч п"ятсот сімдесят одна гривня, 63 коп.) економічних санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підприсаний 01 грудня 2009 року.

Суддя Ковбій О.В.