Ухвала суду № 6971086, 01.12.2009, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2009 р. Справа № 2-а-14556/09/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовомприватної виробничо-торгівельної фірми "Промсировина"доДержавної податкової інспекції у м.Херсоніпро визнання протиправними дій та поворот виконання,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними дії ДПІ м. Херсона, щодо визнання нікчемними правочинів, які були укладені та документовані бухгалтерією підприємства по придбанню товарів від ТОВ "БАВ - Будматеріали" (м. Миколаїв) на суму 6 052 734 грн. 60 коп. у період з 01.05.2008 р. по 31.05.2009 р. Також, позивач просить зобов'язати відповідача повернути (відновити) у первинний стан на особистому рахунку підприємства податковий кредит на загальну суму 1008789 грн. 10 коп. та відповідне податкове зобов'язання.

Зазначений позов не підлягає розгляду в суді у порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з наступним. Як вбачається з тексту адміністративного позову, предметом даного спору є акт документальної невиїзної первірки від 02.11.2009 р. № 3291/23-2/31134982. Позивач вважає, що ДПІ у м. Херсоні спираючись на систему автоматизованого співставлення податкового кредиту та податкових зобов'язань у розрізі контрагентів самостійно, посилаючись на п.п.1,2 ст. 215, п.п.5 ст. 203, ст. 216, ст. 228 ЦК України, визнав нікчемними правочини, які були укладені з ТОВ "БАВ -Будматеріали".

Позивач оскаржує дії ДПІ м. Херсона під час проведеної перевірки, результатом якої є акт перевірки, тобто фактично позивач не погоджується із висновками перевіряючих, викладених в акті.

Частиною першою статті 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'яєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Акти державного чи іншого органу є юридичною формою рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

Акт перевірки, складений працівниками державної податкової інспекції є підставою для прийняття рішення про застосування санкцій у разі виявлення правопорушення, яке і породжує для позивача відповідні правові наслідки та може бути оскаржено.

Позивачем не надано підтвердження щодо застосування до ПВТФ "Промсировина" санкцій та чи було винесено податкове повідомлення - рішення.

Таким чином, сам по собі акт перевірки та дії податкових інспекторів щодо відображення у висновку результатів перевірки не породжує для позивача будь- яких обов'язків у зв'язку з чим відсутні правові підстави для визнання незаконним як акта, так і дій ДПІ м. Херсона.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовомприватної виробничо-торгівельної фірми "Промсировина"доДержавної податкової інспекції у м.Херсоніпро визнання протиправними дій та поворот виконання.

Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5 днів з дня її отримання апеляційної скарги або заяви про апеляційне оскарження з подальшим поданням апеляційної скарги протягом 10 днів через Херсонський окружний адміністративний суд з подачею копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                     Попов В.Ф.