Ухвала суду № 69709365, 18.10.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

18 жовтня 2017 року м. Київ № 826/4735/17

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючого судді Арсірія Р.О., суддів: Кузьменка В.А., Огурцова О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Національної поліції України про заміну відповідача по справі

за позовом ОСОБА_1

до Національної поліції України

про поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної поліції, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України від 10.03.2017 року № 39 о/с "По особовому складу" в частині звільнення полковника поліції, заступника начальника Управління з з обслуговування Одеської, Миколаївської та Херсонської областей Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України ОСОБА_1 з органів національної поліції України;

- поновити ОСОБА_1 на службі в органах Національної поліції України з 10.03.2017 року;

- зобов'язати Національну поліцію України виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 10.03.2017 року по день поновлення на службі.

Ухвалою суду від 11.04.2017 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 18.10.2017 року.

В судове засідання 18.10.2017 року позивач не прибув, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без участі позивача, у порядку письмового провадження.

18.10.2017 року через відділ документообігу суду від представника Національної поліції України надійшло клопотання про заміну відповідача на Департамент протидії наркозлочинності Національної поліції України, оскільки оскаржуваний наказ винесений зазначеним органом, суду надано положення про Департамент протидії наркозлочинності Національної поліції України з якого вбачається, що він є юридичною особою.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд приходить висновку про його часткове задоволення та залучення Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України до участі у справі в якості другого відповідача виходячи з наступного.

Відповідно до позиції зазначеній у постанові Верховного Суду України від 14 січня 2014 року справа №21-395а13 суд, ухвалюючи рішення про поновлення на роботі, має вирішити питання про виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визначивши при цьому розмір такого заробітку за правилами, закріпленими у Порядку.

Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції України визначено Законом України "Про Національну поліцію", Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 р. №114, в редакції від 28.10.2015 p., Порядком умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання затвердженим Наказом МВС України від 06.04.2016, № 260.

Відповідно до п. 4 Розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення", Закону України "Про Національну поліцію", до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом акти законодавства застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Статтею 52 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Оскільки згода позивача на заміну відповідача у справі відсутня, суд залучає Департамент протидії наркозлочинності Національної поліції України до участі у справі другим відповідачем.

Керуючись положеннями п. 17 ч. 4 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Задовольнити частково клопотання представника Національної поліції України про заміну відповідача.

Залучити Департамент протидії наркозлочинності Національної поліції України до участі у справі №826/4735/17 у якості другого відповідача.

Зобов'язати другого відповідача надати заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які у нього наявні.

Викликати сторін в судове засідання на 15 листопада 2017 року о 15:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 32.

Звернути увагу сторін, що відповідно до ст. 14, 158, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою для виконання.

Ухвалу направити сторонам.

Головуючий суддя Р.О. Арсірій

Судді В.А. Кузьменко

О.П. Огурцов