Ухвала суду № 69709056, 23.10.2017, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 жовтня 2017 року Чернігів Справа № 11/149а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Житняк Л.О.,

за участі секретаря Стасюк Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі до Корюківського районного міжгосподарського комбінату сільського комунального господарства "Райсількомунгосп" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 10.10.2017 було відмовлено у прийнятті заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником та направлено дану ухвалу з матеріалами заяви та копіями процесуальних документів по справі №11/149а до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.10.2017 матеріали заяви передано судді Житняк Л.О. та призначено заяву до розгляду 23.10.2017 о 14:00 год.

Сторони в судове засідання не з'явились. В силу положень ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), згідно якої неявка сторін в судове засідання, які були належним чином повідомлені про день час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд визнав за можливе розглянути заяву за відсутності сторін.

Відповідно до п.6 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства.

Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цим судам до окружного адміністративного суду.

Так, в судовому засіданні, проведеному в порядку, передбаченому ст.41 КАС України, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження належить задовольнити, виходячи з наступного.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі його правонаступником – Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області, у виконавчому провадженні ВП №53531401 щодо виконання постанови Господарського суду Чернігівської області від 06.07.2006 у справі № 11/149а.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначає, що відповідно до ч.4 та ч.5 п.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 № 1105 визначено, що виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припиняються шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. На виконання вказаних положень, наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 25.05.2017 № 451 прийнято рішення щодо припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі шляхом приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Чернігівській області.

Як вбачається з ухвали Господарського суду Чернігівської області від 10.10.2017, постановою Господарського суду Чернігівської області від 06.07.2006 по справі № 11/149а за позовом Прокурора Корюківського району в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі до Корюківського районного міжгосподарського комбінату сільського комунального господарства "Райсількомунгосп" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків позов було задоволено повністю та стягнуто на корить позивача 3 590,28 грн.

З метою виконання зазначеної постанови, Господарським судом Чернігівської області 20.07.2006 видано виконавчий лист, стягувачем в якому вказано Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі, який на підставі заяви стягувача направлений на примусове виконання до Корюківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області.

Постановою Начальника відділу Корюківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 09.03.2017 відкрито виконавче провадження з виконання вищевказаного рішення.

При цьому, судом встановлено, що відповідно до ч.4 та ч.5 п.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 № 1105 визначено, що виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припиняються шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. На виконання вказаних положень, наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 25.05.2017 № 451 прийнято рішення щодо припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі шляхом приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Чернігівській області.

Зі змісту ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України вбачається, що правонаступництво відбувається внаслідок реорганізації юридичної особи, у тому числі шляхом злиття. Також, відповідно до ч.2 ст.59 Господарського кодексу України у разі злиття суб'єктів господарювання усі майнові права та обов'язки кожного з них переходять до суб'єкта господарювання, що утворений внаслідок злиття. Відповідно ч.5 ст.15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Отже, у порядку ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження у справі №11/149а з стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області – задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП №53531401 у справі №11/149а з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі (15600, Чернігівська обл., м. Мена, вул. Чернігівський шлях, 4, код ЄДРПОУ 25975493) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (14014, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Музична, 1а, код ЄДРПОУ 41316447).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.О. Житняк