Ухвала суду № 69708117, 20.10.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

20 жовтня 2017 року Справа № 803/513/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

суддів Денисюка Р.С., Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії Адміністрації Державної прикордонної служби з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій особового складу Державної прикордонної служби України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Комісії Адміністрації Державної прикордонної служби з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій особового складу Державної прикордонної служби України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2017 провадження в адміністративній було зупинено у зв'язку із клопотанням позивача щодо витребування у відповідача довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, виданої ОСОБА_1, форма якої затверджена Постановою Кабінету Міністрів України №413 від 20.08.2014 «Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення».

На виконання ухвали суду від 25.07.2017 до суду надійшло клопотання відповідача про долучення до справи довідки №30/918 від 25.08.2017 про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, виданої ОСОБА_1

20.10.2017 особи, які беруть участь у праві в судове засідання не прибули, при цьому ними поданого суду клопотання про розгляд справи за відсутності позивача, представника позивача, представника відповідача.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, при цьому їх представниками були подані заяви про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на підставі наявних у ній матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

З ініціативи суду вирішується питання про поновлення провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно із частиною п'ятою статті 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Таким чином, оскільки провадження у даній справі було зупинено до надання відповідачем додаткових доказів, а саме: довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, виданої ОСОБА_1, форма якої затверджена Постановою Кабінету Міністрів України № 413 від 20.08.2014 «Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення», тому суд дійшов висновку, що відпала обставина, яка була підставою для зупинення провадження.

У зв'язку із наведеним провадження в адміністративній справі № 803/513/17 підлягає поновленню.

Керуючись частиною четвертою статті 122, статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі № 803/513/17 за позовом ОСОБА_1 до Комісії Адміністрації Державної прикордонної служби з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій особового складу Державної прикордонної служби України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий О.А. Лозовський

Судді Р.С. Денисюк

Н.Б. Плахтій