Ухвала суду № 69707012, 20.10.2017, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/17891/17

н/п 1-кс/766/10829/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

20.10.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А., розглянувши клопотання слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області Марченко О.І., погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури Рашевською Л.Ю., про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: розглянути дане клопотання без залучення керівництва та працівників ТОВ «УКРБУД ТРЕСТ» так як існує можливість знищення документів, вчиненню інших дій, що у подальшому може перешкодити встановленню істини по провадженню.

Надати тимчасовий доступ слідчому Херсонського ВП Марченко О.І. чи іншому слідчому слідчого відділення Херсонського ВП згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань до оригіналів документів, з метою їх вилучення, а саме: договори про проведення робіт (з додатками); акти виконаних робіт; дозвільні та реєстраційні документи підприємств;проектно-кошторисна документація;декларації про початок робіт;договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з;відомості ресурсів;локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат; документи щодо придбання матеріалів; штатний розпис та документація стосовно найманих працівників;та інша документація стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон, що перебувають у володінні відповідальних осіб ТОВ «УКРБУД ТРЕСТ» (код ЄДРПОУ 40105514) за адресою: м.Одеса, вул. Академіка Гаркавого, 6, з метою подальшого вивчення даних, призначення судово-економічних та судово-почеркознавчих експертиз, для проведення яких необхідні оригінали вищезазначених документів, з метою запобігання спробам зацікавлених осіб, знищити їх, долучення до матеріалів кримінального провадження з метою подальшого об'єктивного проведення досудового розслідування.

Клопотання вмотивоване тим, що в провадженні слідчого відділення Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 1201723004003351 від 21.06.2017 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1,3 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Встановлено, що до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали за рапортом ст. о/у УЗЕ в Херсонській області ДЗЕ Національної поліції України Іщенко О.В. щодо можливих привласнення та розтрати начальником Управління транспортної, дорожньої інфраструктури та зв'язку Херсонської міської ради ОСОБА_4 та керівниками суб'єктів господарської діяльності бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів у м. Херсон.

Так, в ході проведення заходів щодо попередження, виявлення та припинення злочинів в ході освоєння бюджетних коштів всіх рівнів було отримано інформацію про те, що управлінням транспортної, дорожньої інфраструктури і зв'язку Херсонської міської ради в 2016-2017 роках було освоєно кошти міського бюджету в загальній сумі 14 217 661 грн., призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Так, відповідно до рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 16.02.2016 року № 36 головним розпорядником в 2016 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв'язку Херсонської міської ради. Договори на виконання даних ремонтів укладались між УТДІіЗ ХМР в особі начальника ОСОБА_4 та керівниками наступних суб'єктів господарської діяльності: ПП «Євродорінвест», ТОВ «Епоха», ТОВ «Камелія-1», ТОВ «Кайсар, ЛТД», ПрАТ «РБУ № 3», ТОВ «Укрбуд Трест», КП «Дорожник», ФОП «ОСОБА_5», ФОП «ОСОБА_6» Фактично УТДІіЗ у 2016 році було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 12 614 255 грн.

Також, відповідно до рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 28.02.2017 року № 52 на поточний та капітальний ремонти внутрішньодворових проїздів м. Херсон головним розпорядником в 2017 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв'язку Херсонської міської ради. Договори на виконання даних ремонтів укладались між УТДІіЗ ХМР в особі начальника ОСОБА_4 та в.о. начальника ОСОБА_2 Станом на 01.06.2017 року було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 1 603 406 гривень. Роботи виконувались ПП «Євродорінвест», ТОВ «Епоха», КП «Дорожник», ТОВ «Камелія-1».

Відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів» фінансування заходів з благоустрою населених пунктів, утримання та ремонт об'єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або користувачів, а внутрішньодворові проїзди не перебувають на балансі УТДІіЗ ХМР, що свідчить про безпідставне прийняття виконавчим комітетом ХМР вищезазначених рішень.

З метою повного швидкого та об'єктивного проведення досудового розслідування, підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати документи стосовно проведення поточного та капітального ремонтів прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон, які виконувались на замовлення Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв'язку ХМР у 2016-2017 роках.

Так, в ході досудового розслідування було направлено запит до ТОВ «УКРБУД ТРЕСТ» щодо отримання вищевказаних документів, проте у відповідь жодних документів не надано.

Враховуючи викладене та той факт, що для встановлення об'єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до оригіналів документів, що містять відомості стосовно проведення ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м.Херсон, а саме: договори про проведення робіт (з додатками); акти виконаних робіт; дозвільні та реєстраційні документи підприємств;проектно-кошторисна документація;декларації про початок робіт;договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з;відомості ресурсів;локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат;документи щодо придбання матеріалів; штатний розпис та документація стосовно найманих працівників;та інша документація стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон,що перебувають у володінні відповідальних осіб ТОВ «УКРБУД ТРЕСТ» (код ЄДРПОУ 40105514) за адресою: м.Одеса, вул. Академіка Гаркавого, 6.

З метою попередження можливості знищення або підміни вказаних документів, оскільки є реальна загроза зміни або знищення документів, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів необхідно розглянути за відсутності сторони, у володінні якої вони на теперішній час знаходяться, тобто недоцільним є присутність ТОВ «УКРБУД ТРЕСТ» при розгляді зазначеного клопотання, так як існує можливість знищення документів та перешкоджання встановленню істини по провадженню.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник ТОВ «УКРБУД ТРЕСТ» в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 1201723004003351 від 21.06.2017 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1,3 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Встановлено, що до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали за рапортом ст. о/у УЗЕ в Херсонській області ДЗЕ Національної поліції України Іщенко О.В. щодо можливих привласнення та розтрати начальником Управління транспортної, дорожньої інфраструктури та зв'язку Херсонської міської ради ОСОБА_4 та керівниками суб'єктів господарської діяльності бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів у м. Херсон.

Так, в ході проведення заходів щодо попередження, виявлення та припинення злочинів в ході освоєння бюджетних коштів всіх рівнів було отримано інформацію про те, що управлінням транспортної, дорожньої інфраструктури і зв'язку Херсонської міської ради в 2016-2017 роках було освоєно кошти міського бюджету в загальній сумі 14 217 661 грн., призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Так, відповідно до рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 16.02.2016 року № 36 головним розпорядником в 2016 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв'язку Херсонської міської ради. Договори на виконання даних ремонтів укладались між УТДІіЗ ХМР в особі начальника ОСОБА_4 та керівниками наступних суб'єктів господарської діяльності: ПП «Євродорінвест», ТОВ «Епоха», ТОВ «Камелія-1», ТОВ «Кайсар, ЛТД», ПрАТ «РБУ № 3», ТОВ «Укрбуд Трест», КП «Дорожник», ФОП «ОСОБА_5», ФОП «ОСОБА_6» Фактично УТДІіЗ у 2016 році було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 12 614 255 грн.

Також, відповідно до рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 28.02.2017 року № 52 на поточний та капітальний ремонти внутрішньодворових проїздів м. Херсон головним розпорядником в 2017 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв'язку Херсонської міської ради. Договори на виконання даних ремонтів укладались між УТДІіЗ ХМР в особі начальника ОСОБА_4 та в.о. начальника ОСОБА_2 Станом на 01.06.2017 року було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 1 603 406 гривень. Роботи виконувались ПП «Євродорінвест», ТОВ «Епоха», КП «Дорожник», ТОВ «Камелія-1».

Відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів» фінансування заходів з благоустрою населених пунктів, утримання та ремонт об'єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або користувачів, а внутрішньодворові проїзди не перебувають на балансі УТДІіЗ ХМР, що свідчить про безпідставне прийняття виконавчим комітетом ХМР вищезазначених рішень.

З метою повного швидкого та об'єктивного проведення досудового розслідування, підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати документи стосовно проведення поточного та капітального ремонтів прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон, які виконувались на замовлення Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв'язку ХМР у 2016-2017 роках.

Так, в ході досудового розслідування було направлено запит до ТОВ «УКРБУД ТРЕСТ» щодо отримання вищевказаних документів, проте у відповідь жодних документів не надано.

Враховуючи викладене та той факт, що для встановлення об'єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до оригіналів документів, що містять відомості стосовно проведення ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м.Херсон, а саме: договори про проведення робіт (з додатками); акти виконаних робіт; дозвільні та реєстраційні документи підприємств;проектно-кошторисна документація;декларації про початок робіт;договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з;відомості ресурсів;локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат;документи щодо придбання матеріалів; штатний розпис та документація стосовно найманих працівників;та інша документація стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон,що перебувають у володінні відповідальних осіб ТОВ «УКРБУД ТРЕСТ» (код ЄДРПОУ 40105514) за адресою: м.Одеса, вул. Академіка Гаркавого, 6.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому Херсонського ВП Марченко О.І. чи іншому слідчому слідчого відділення Херсонського ВП згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань до оригіналів документів, з метою їх вилучення, а саме: договори про проведення робіт (з додатками); акти виконаних робіт; дозвільні та реєстраційні документи підприємств;проектно-кошторисна документація;декларації про початок робіт;договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з;відомості ресурсів;локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат; документи щодо придбання матеріалів; штатний розпис та документація стосовно найманих працівників;та інша документація стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон, що перебувають у володінні відповідальних осіб ТОВ «УКРБУД ТРЕСТ» (код ЄДРПОУ 40105514) за адресою: м.Одеса, вул. Академіка Гаркавого, 6, з метою подальшого вивчення даних, призначення судово-економічних та судово-почеркознавчих експертиз, для проведення яких необхідні оригінали вищезазначених документів, з метою запобігання спробам зацікавлених осіб, знищити їх, долучення до матеріалів кримінального провадження з метою подальшого об'єктивного проведення досудового розслідування.

Встановити строк дії ухвали до 20.11.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяГ. А. Радченко