Ухвала суду № 69668824, 20.10.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа №875/13/17

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

20 жовтня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Літвіна Н.М., перевіривши адміністративний позов ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії, Одеської обласної виборчої комісії, заступника голови Одеської обласної виборчої комісії Губко М.І. про визнання незаконними дій, скасування постанов, визнання незаконною бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В :

17 жовтня 2017 року о 13 год. 00 хв. ОСОБА_2, через свого представника ОСОБА_4, звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії, Одеської обласної виборчої комісії, заступника голови Одеської обласної виборчої комісії Губко М.І. про визнання незаконними дій, скасування постанов, визнання незаконною бездіяльності.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року позов ОСОБА_2 залишено без руху у зв'язку з його невідповідністю ст. 106 КАС України.

Позивача зобов'язано у строк до 16 год. 00 хв. 18 жовтня 2017 року надати суду: обґрунтування його позиції стосовно звернення до суду, в порядку, визначеному ст. 172 КАС України, копії всіх документів, які ним приєднано до позову, відповідно до кількості відповідачів та інформації щодо наявності або відсутності рішення Центральної виборчої комісії (постанови), яким оголошено виборчий процес в Одеській області у відповідності до вимог Конституції України та Закону України «Про місцеві вибори».

19 жовтня 2017 року об 15 год. 20 хв. на виконання вимог ухвали суду від 17 жовтня 2017 року до суду подано заяву, додаткові пояснення та копії документів, які позивачем приєднано до позову.

Однак, позивачем не виконано вимог суду щодо надання обґрунтування його позиції стосовно звернення до суду, в порядку, визначеному ст. 172 КАС України та рішення Центральної виборчої комісії (постанови), яким оголошено виборчий процес в Одеській області у відповідності до вимог Конституції України та Закону України «Про місцеві вибори».

Між тим, з наданих до суду додаткових пояснень судом не встановлено належність даного спору до правовідносин, які виникли в межах виборчого процесу й стосувалися підготовки та проведення виборів, і які розглядаються за особливостями, встановленими ст. ст. 172 - 179 КАС України.

Згідно з п. 2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01 листопада 2013 року № 15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом» вбачається, що спори, які виникли поза межами виборчого процесу або не стосуються виборчого процесу (проведення та підготовки виборів), не належать до виборчих спорів у розумінні КАС України, а тому визначення судової юрисдикції таких спорів та їх розгляд здійснюється в загальному порядку.

Відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 21 КАС України, вбачається, що якщо справа щодо однієї з вимог підсудна Київському апеляційному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - іншому адміністративному суду таку справу розглядає Київський апеляційний адміністративний суд.

Оскільки матеріали адміністративного позову містять вимоги ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання незаконною бездіяльності, які інстанційно підсудні Київському апеляційному адміністративному суду та дотримання позивачем вимог ст. 105 - 106 КАС України, суд вважає за можливе відкрити провадження по справі та призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в порядку, визначеному ст. 122 КАС України.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 107, 110, 121, 122 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії, Одеської обласної виборчої комісії, заступника голови Одеської обласної виборчої комісії Губко М.І. про визнання незаконними дій, скасування постанов, визнання незаконною бездіяльності.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 листопада 2017 року на 12 год. 50 хв. у залі № 4 Київського апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, про що повідомити осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Надіслати особам, що беруть участь в розгляді справи, копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з інформацією про їх права та обов'язки.

Надіслати відповідачам копію позову з додатками до нього.

Запропонувати відповідачам в строк до 03 листопада 2017 року надати суду письмові заперечення з приводу заявлених вимог та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Запропонувати Одеській обласній виборчій комісії надати до суду належним чином засвідчені копії постанов від 11 жовтня 2017 року № № 174, 175, 176, 177.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Літвіна