Ухвала суду № 69668486, 19.10.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2017 рокусправа № 804/8163/14(1506вр-17/804/8163/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя: Ясенова Т.І.

судді: Панченко О.М. Головко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Криворізького південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промремонтінвест» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Криворізьке південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промремонтінвест» про стягнення заборгованості.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.

В апеляційній скарзі заявник, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити ухвалу про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів пенсійного фонду України за переліком згідно Додатку №1. Згідно Додатку №1 постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015, УПФУ в Дзержинському районі м. Кривого Рогу реорганізовано в Криворізьке південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області. Таким чином, УПФУ в Дзержинському районі м. Кривого Рогу було позбавлено можливості отримати та в подальшому пред'явити виконавчий лист в адміністративній справі №804/8163/14 на примусове виконання до органів державної виконавчої служби на підставі того, що не є стороною адміністративного процесу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом першої інстанції встановлено, що 28 квітня 2017 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на підставі постанови суду від 21 липня 2017 року, що набрала законної сили, був виданий виконавчий лист.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України

у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Матеріалами справи підтверджено, що підставою для звернення Криворізького південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження слугували наслідки прийняття постанови Кабінетом Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України».

Згідно Додатку №1 постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015, УПФУ в Дзержинському районі м. Кривого Рогу реорганізовано в Криворізьке південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відтак, обов'язковою умовою заміни сторони у виконавчому провадженні є саме наявність відкритого виконавчого провадження, яке знаходиться на виконанні в органі державної виконавчої служби.

Колегією суддів встановлено, що на час розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження на виконанні органів державної виконавчої служби відсутнє виконавче провадження за виданим в справі № 804/8163/14 виконавчим листом.

Таким чином, відсутні підстави для заміни сторони (стягувача) у виконавчому провадженні.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми процесуального права. Підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Криворізького південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року по справі № 804/8163/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій сторонам, та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції у порядку, встановленому статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: О.В. Головко