Ухвала суду № 69668007, 19.10.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2872/17

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 жовтня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Зелений Простір Поділля" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

товариство з обмеженою відповідальністю "Зелений Простір Поділля" звернулось до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 111766/40164763 від 22.08.2017 року про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "Зелений Простір Поділля" у реєстрації податкової накладної № 15 від 31.07.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати ОСОБА_1 фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 15 від 31.07.2017 року, подану товариством з обмеженою відповідальністю "Зелений Простір Поділля" в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її надсилання на реєстрацію.

Положеннями статті 2 КАС України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 4 статті 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги, зокрема, про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

Вимоги до позовної заяви визначені статтею 106 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами 4 і 5 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач у позовній заяві визначив відповідачем ОСОБА_1 фіскальну службу України, однак просить скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 111766/40164763 від 22.08.2017 року про відмову товариству з обмеженою відповідальністю "Зелений Простір Поділля" у реєстрації податкової накладної № 15 від 31.07.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Всупереч вказаним вимогам, позивач не вказав які рішення Державної фіскальної служби України останній просить скасувати чи визнати нечинними.

Також позивач просить суд зобов'язати ОСОБА_1 фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 15 від 31.07.2017 року, подану товариством з обмеженою відповідальністю "Зелений Простір Поділля" в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її надсилання на реєстрацію.

Відповідно до підпункту 201.16.3 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Постановою "Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією Державної фіскальної служби про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації" Кабінет Міністрів України відповідно до підпункту 201.16.3 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України Кабінет Міністрів України установив, що комісія Державної фіскальної служби приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації на підставі отриманих від платника податку на додану вартість відповідно до підпункту "в" підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України письмових пояснень щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, та/або копій документів, які платник податку має право подати до органу Державної фіскальної служби протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.

Таким чином, комісія Державної фіскальної служби України самостійно приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, яке може бути оскаржене у встановленому законом порядку.

Пунктом 9 статті 3 КАС України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки шляхом, надання суду позовної заяви, оформленої у відповідності до статті 106 КАС України та визначення відповідача відповідно до вимог КАС України.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Зелений Простір Поділля" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 30 жовтня 2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2