Ухвала суду № 69667065, 19.10.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відстрочення сплати судового збору

19 жовтня 2017 р. Справа №805/3332/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В.., за участю секретаря судового засідання Притули С.С., розглянувши у судовому засіданні адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкової вимоги від 29 серпня 2017 року № 11204-17, -

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, довіреність від 03.01.2017 року

ОСОБА_2, довіреність від 03.01.2017 року

від відповідача - ОСОБА_3, довіреність від 11.07.2017 року, №12783/10/05-99-10-02

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2017 року Публічне акціонерне товариство «Дружківський машинобудівний завод» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, в якій просять суд скасувати податкову вимогу відповідача від 29 серпня 2017 року № 11204-17 у розмірі 51 085 619,50 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду на 19 жовтня 2017 року у попередньому судовому засіданні.

У попереднє судове засідання призначене на 19 жовтня 2017 року зявилися повноважні представники позивача та повноважний представник відповідача.

Одночасно з уточненим адміністративним позовом, Публічне акціонерне товариство «Дружківський машинобудівний завод» подало клопотання про звільнення від сплати судового збору. Посилається на важке фінансове становище, що склалось на підприємстві.

Відповідно до частини першої ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 року, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків, а також відомості з банківських установ про відсутність коштів на всіх рахунках; відомості щодо арешту коштів на всіх рахунках та майна підприємства; тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст.88 КАС України, ст.8 Закону України «Про судовий збір» повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Зазначена позиція підтримується Вищим адміністративним судом України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір".

На підтвердження свого незадовільного фінансового стану позивачем надано копії Постанов державної виконавчої служби, копія Балансу (Звіт про фінансові результати), копія Акту опису майна.

З метою недопущення перешкоджання доступу до правосуддя, суд зазначає наступне.

У ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно із ч.2 ст.10 КАС України не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників адміністративного процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Суд, зважаючи на незадовільний фінансовий стан підприємства та керуючись практикою вирішення таких питань Європейським судом з прав людини, а саме: рішенням Європейського суду у справі "Креуз проти Польщі", в якому зазначено, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Керуючись статтями 87, 88, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Публічного акціонерного товариства «Дружківський машинобудівний завод» про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову про скасування податкової вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 29 серпня 2017 року № 11204-17 до ухвалення судового рішення задовольнити.

Відстрочити сплату судового збору Публічному акціонерному товариству «Дружківський машинобудівний завод» до ухвалення судового рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кочанова П.В.