Рішення № 69666337, 17.10.2017, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

_________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2017 року Справа № 923/870/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д. при секретарі Литвиненко Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, ідентифікаційний код 41245848, вул. Комкова, 76-а, м. Херсон,

до Публічного акціонерного товариства "Херсонський завод карданних валів", ідентифікаційний код 05743013, вул. Олександрівська, 26, м. Херсон,

про стягнення витрат на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах, за серпень 2017 у суму 33980,09 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 7576/11 від 17.07.2017;

від відповідача: не прибули

в с т а н о в и в:

Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області звернулось до господарського суду з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Херсонський завод карданних валів" витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за серпень 2017 у сумі 33 980,09 грн.

Ухвалою від 14.09.2017 суд прийняв позовну заяву та порушив провадження у справі, призначив справу до розгляду в засіданні господарського суду на 26.09.2017 року.

Ухвала про порушення справи направлена представникам сторін рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення. До суду станом на дату судового засідання від 26.09.2017 поштове повідомлення по вручення ухвали суду відповідачу не повернулося, у зв'язку з чим розгляд справи було відкладено.

Докази вручення ухвали про порушення справи наявні у справі, вбачається, що відповідач отримав ухвалу 18.09.2017, відтак, до дня судового засідання 26.09.2017 у нього було достатньо часу підготувати та надати до суду відзив з можливими запереченнями проти позову.

Відповідач правом на участь представника у судовому засіданні не скористався, про поважність причин неявки не повідомив, витребуваних судом документів не надав. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка про направлення ухвали про призначення справи до розгляду за адресою, вказаною у позовній заяві, та повідомлення про вручення відповідного поштового відправлення.

Присутня у судовому засіданні представник позивача підтримала позов у повному обсязі та просить суд його задовольнити.

Справа розглядається судом за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України "Про Положення про Пенсійний фонд України" від 06.04.2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України. Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

У відповідності до ч.1 ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року, цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - підприємців та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру

Абзацом 2 п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у п. 1 ст. 15 визначено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Також, ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівлі шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємство щомісячно до 25-го числа вносить до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач публічне акціонерне товариство " Херсонський завод карданних валів" зареєстроване як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Херсоні.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 05.05.2014 порушено провадження у справі №923/398/14 про банкрутство ПАТ "Херсонський завод карданних валів". За приписами п. 8. ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.

Відповідач має поточну заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" та п.п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за серпень 2017р. в сумі 33980,09 грн.

Перелік осіб, яким призначено пенсії на пільгових умовах та розрахунок суми боргу надано разом з позовною заявою (а.с.7).

Відповідно до п. 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку № 1 та № 2), в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п.п. 6.4 Інструкції - розмір сум відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року.

Відповідно до п.п. 6.5 Інструкції - розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 01 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6. Інструкції відповідачу були вручені повідомлення про необхідність перерахування коштів по заборгованості по виплаченій і доставленій пільговій пенсії за списком №1 та №2, з розрахунками заборгованості по кожному пенсіонеру окремо (наявні у матеріалах справи)

Відповідно до п.п.6.7 Інструкції - підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах.

Отже, відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються Законами України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 № 2464-VI та Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-ІУ (далі - Закон).

Суд погоджується з доводами Позивача, що невиконання підприємствами вимог діючого законодавства по своєчасності сплати обов'язкових платежів до Пенсійного Фонду ставить під загрозу виконання державних програм .

Відповідачем ПАТ "Херсонський завод карданних валів" було видано уточнюючі довідки, тому на адресу підприємства був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІУ в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" нижче зазначеним пенсіонерам.

В порушення чинного законодавства, ПАТ "Херсонський завод карданних валів" не сплатило до Фонду в повному обсязі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за серпень 2017 року по пенсіонерам (їх перелік, період за який не проведено відшкодування та сума боргу вказана в що місячних розрахунках боргу складає 33 980,09 грн.), які працювали на даному підприємстві.

Відповідно до ч. 1 ст.101 Закону України "Про пенсійне забезпечення підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу не достовірних документів, і відшкодовують її.

Таким чином загальна сума боргу підприємства до Фонду складає 33 980,09 грн., який до теперішнього часу не сплачений.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016 № 1774-19 внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", а саме ч.І ст.5 "пільги щодо сплати судового збору" доповнено пунктом 18 "Пенсійний фонд України та його органи ..." - від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Херсонський завод карданних валів" (м. Херсон, вул. Олександрівська, 26 (Червонопрапорна), м. Херсон, 73000, ЄДРПОУ 05743013) на користь Херсонського обласного управління Пенсійного фонду України (код 41245848, вул. Комкова, 76-а, м. Херсон,) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за серпень 2017 у сумі 33 980,09 грн. (тридцять три тисячі девятсот вісімдесят гривень 09 копійок) - на р/р 25604300650031 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 352457.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Херсонський завод карданних валів" (м. Херсон, вул. Олександрівська, 26 (Червонопрапорна), м. Херсон, 73000, ЄДРПОУ 05743013) до державного бюджету надходження за кодом класифікації доходів бюджету 22030106 "Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України)": отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106; 37993783; Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код за ЄДРПОУ банк отримувача: код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106 - 1600,00 грн. (Одна тисяча шістсот гривень 00 коп.) судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 20.10.2017

Суддя П.Д. Пригуза