Ухвала суду № 69640412, 19.10.2017, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа №712/12892/17

Провадження №1-кс/712/5640/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2017 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Мельник І.О., з участю секретаря Хоменко А.В., прокурора Черкаської місцевої прокуратури Мохонько А.В., розглянувши клопотання в кримінальному провадженні № 42016251010000091 від 12.12.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури Мохонько А.В. про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів що знаходяться у володінні службових осіб Черкаської міської ради та Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764723), розташованих за адресою: м.Черкаси вул. Б.Вишневецького, 36, а саме: договору № 2511 від 25.11.2016, укладеного між Департаментом організаційного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764723) та ТОВ „Гарант" (код ЄДРПОУ 21359403) на проведення робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції приміщення майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 для надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс) зі всіма додатками до нього та змінами, а також інших договорів та додатків до них, що стосуються виконання вказаних робіт;кошториси на проектні роботи, акти виконаних робіт, дефектні акти, довідки про вартість виконаних робіт та акти прийому-передачі виконаних робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції приміщення майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 для надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс);всіх документів, що підтверджують сплату грошових коштів, в тому числі, платіжних доручень, видаткових та податкових накладних, рахунків на оплату, актів звірки взаєморозрахунків, іншої супутньої документації, що підтверджує господарські взаємовідносини між Деартаментом організаційного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764723) як замовника та ТОВ „Гарант" (код ЄДРПОУ 21359403)і інших юридичних осіб, як виконавців робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції приміщення майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 для надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс), а також інших документів підтверджуючих факт підписання договору та виконання робіт з реконструкції приміщення майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 для надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс). В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016251010000091 від 12.12.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на замовлення Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради (заява Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради) 14.11.2016 тендерним комітетом Черкаської міської ради проведені торги із закупівлі робіт на виготовлення проектно-кошторисної документації по об'єкту „реконструкція майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 (для центру надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс). Найнижчу цінову пропозицію серед учасників аукціону, а саме: 379,5 тис. грн., надало товариство з обмеженою відповідальність „Глобальні інжинірингові рішення".

Рішенням Черкаської міської ради від 17.11.2016 скасовано обов'язковість використання електронних торгів при проведенні, так званих, „допорогових" закупівель.

Тому, рішенням тендерного комітету Черкаської міської ради від 18.11.2016 вказані торги відмінені відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України „Про публічні закупівлі", у зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі зазначених робіт (заявка Департаменту організаційного забезпечення від 17.11.2016).

В подальшому, а саме: 30.11.2016, у системі публічних закупівель „Prozorro" тендерним комітетом Черкаської міської ради опубліковано звіт про укладення договору № 2511 від 25.11.2016 між Департаментом організаційного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764723) та ТОВ „Гарант" (код ЄДРПОУ 21359403), на проведення робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації по реконструкції приміщення майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 для надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс). Ціна даного договору становить 848,7 тис. грн.

Таким чином, службові особи Черкаської міської ради, уклали договір на проведення робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції майнового комплексу по вул. Благовісній, 170 із ТОВ „Гарант", ціна якого на 496,2 тис. грн. є більшою за ту, яку пропонувало ТОВ „Глобальні інжинірингові рішення", що може свідчити про завдання збитків міському бюджету на вказану суму.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, суд вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки з метою повного, всебічного об'єктивного розслідування а також з метою встановлення фактів та обставин, що відображенні в документах які пов'язані з вищезазначеним договором та інших документів, що маю значення для кримінального провадження, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цієї інформації, неможливо.

Тому, керуючись ст. ст. 163-165, 372, 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури Мохонько А.В. у кримінальному провадженні № 42016251010000091 від 12 грудня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Зобов'язати службових осіб Черкаської міської ради та Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764723), розташованих за адресою: м.Черкаси вул. Б.Вишневецького, 36, надати прокурору Черкаської місцевої прокуратури Мохонько А.В. чи за його дорученням працівникам оперативного підрозділу УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України доступ до оригіналів документів, а саме:

договору № 2511 від 25.11.2016, укладеного між Департаментом організаційного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764723) та ТОВ „Гарант" (код ЄДРПОУ 21359403) на проведення робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції приміщення майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 для надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс) зі всіма додатками до нього та змінами, а також інших договорів та додатків до них, що стосуються виконання вказаних робіт;

кошториси на проектні роботи, акти виконаних робіт, дефектні акти, довідки про вартість виконаних робіт та акти прийому-передачі виконаних робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції приміщення майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 для надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс);

всіх документів, що підтверджують сплату грошових коштів, в тому числі, платіжних доручень, видаткових та податкових накладних, рахунків на оплату, актів звірки взаєморозрахунків, іншої супутньої документації, що підтверджує господарські взаємовідносини між Деартаментом організаційного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 38764723) як замовника та ТОВ „Гарант" (код ЄДРПОУ 21359403)і інших юридичних осіб, як виконавців робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації з реконструкції приміщення майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 для надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс), а також інших документів підтверджуючих факт підписання договору та виконання робіт з реконструкції приміщення майнового комплексу за адресою вул. Благовісна, 170 для надання соціальних послуг „Прозорий офіс" (корпуси Г-3, О-2, Т-1 та навіс).

Роз'яснити службовим особам Черкаської міської ради та Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження,якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.О.Мельник