Ухвала суду № 69619456, 17.10.2017, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"17" жовтня 2017 р.Справа № 924/880/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницького професійного ліцею м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради м. Хмельницький

2. Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради м. Хмельницький

про 1. Визнання незаконним та скасування рішення 48 сесії Хмельницької міськради від 04.03.2015р. №65, п. 5, додаток №2 п.6 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 управлінню освіти Хмельницької міської ради;

2. Скасування рішення про державну реєстрацію права власності Хмельницької міської ради та постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 за управлінням освіти (департаментом освіти і науки) Хмельницької міської ради в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - представник згідно довіреності №423 від 01.11.2016р.,

відповідача 1: ОСОБА_2 - представник згідно довіреності №02-15-1683 від 27.11.2015р.,

відповідача 2: не з'явився

Суть спору: позивач звернувся до суду із позовом про 1. Визнання незаконним та скасування рішення 48 сесії Хмельницької міськради від 04.03.2015р. №65, п. 5, додаток №2 п.6 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 управлінню освіти Хмельницької міської ради та 2. Скасування рішення про державну реєстрацію права власності Хмельницької міської ради та постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 за управлінням освіти (департаментом освіти і науки) Хмельницької міської ради в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. В обгрунтування позовних вимог вказує, що Хмельницький професійний ліцей є державним навчальним закладом. Все майно, що знаходиться на балансі навчального закладу, у тому числі земельна ділянка площею 50000,0 кв.м., що знаходиться у м. Хмельницькому по вул. Озерна, 8 є державною власністю та перебуває у сфері управління ОСОБА_3 освіти і науки та закріплено за Хмельницьким професійним ліцеєм на праві оперативного управління. Вказує, що з 1985 року земельна ділянка площею 5 га знаходиться на балансі ліцею, який сплачував за неї земельний податок. Крім того вказує, що в 2015 році без погодження меж сусідніх землекористувачів у позивача за рішенням 48 сесії Хмельницької міської ради від 04.03.2015р. №65 шляхом затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 Управлінню освіти Хмельницької міської ради, у позивача вилучено частину земельної ділянки. Вважаючи таке вилучення незаконним, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує в повному обсязі, вважаючи їх правомірними та обґрунтованими.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні заперечує щодо задоволення позовних вимог, однак письмової позиції по справі не подала.

Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, відзиву на позовну заяву не подав.

Крім того, як вбачається із змісту позовної заяви, позивач крім вищевказаних позовних вимог просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 освіти та науки України, м. Київ та Хмельницьку обласну державну адміністрацію, м. Хмельницький. А також просить залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_4 державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради.

Згідно ч.1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Суд приймає до уваги, що згідно положень Статуту Хмельницького професійного ліцею, затвердженого заступником Міністра освіти і науки України 21.07.2003року професійний ліцей є державним професійно-технічним навчальним закладом (п. 1.1 Статуту). Ліцей створено згідно з наказом ОСОБА_3 освіти і науки України від 13.06.2003 року №377 "Про вдосконалення мережі професійно-технічних навчальних закладів Хмельницької області" (п.1.4 Статуту).

Крім того згідно листа ОСОБА_3 освіти і науки України усе майно, що знаходиться на балансі навчального закладу, у тому числі земельна ділянка площею 50000,0 кв.м., що знаходиться у м. Хмельницькому по вул. Озерна, 8 є державною власністю та перебуває у сфері управління ОСОБА_3 освіти і науки та закріплена за Хмельницьким професійним ліцеєм на праві оперативного управління.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_3 освіти і науки України, м. Київ та Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький, тому клопотання позивача в цій частині слід задовольнити та залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_3 освіти і науки України, м. Київ та Хмельницьку обласну державну адміністрацію, м. Хмельницький.

Щодо клопотання позивача в частині залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4 державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради, м.Хмельницький, то суд вважає за необхідне відкласти розгляд даного питання до подання позивачем в порядку ст. 27 ГПК України обгрунтування необхідності такого залучення.

Крім того, у позовній заяві позивач просить витребувати: у Хмельницької міської ради оригінал рішення сорок восьмої сесії Хмельницької міської ради від 04.03.2015р. №65 з додатком №2; документи, на підставі яких приймалось рішення; матеріали проектів землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності; у Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки, які були видані Управлінню освіти Хмельницької міської ради; у Департаменту освіти і науки Хмельницької міської ради проект землеустрою на зазначену земельну ділянку; в Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області дані щодо реєстрації спірної земельної ділянки в ДЗК; у ОСОБА_4 державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради реєстраційну справу щодо спірної земельної ділянки.

Відповідно до ст. 38 ГПК України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

Суд приймає до уваги, що позивач в обґрунтування позовних вимог вказує, що Хмельницька міська рада приймаючи рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:16:006:0174 Управлінню освіти Хмельницької міської ради перевищила надані їй повноваження. Отже, дослідженню у даній справі підлягають обставини виділення вищевказаної земельної ділянки Управлінню освіти Хмельницької міської ради.

У зв`язку із вищевказаним, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та витребувати в порядку ст. 38 ГПК України вищевказані докази, в зв'язку із чим розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. 27, ст. 38, п.п. 1,2, 3 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10:00 год. "26" жовтня 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 309.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_3 освіти і науки України (м. Київ, проспект Перемоги, 10) та Хмельницьку обласну державну адміністрацію (м. Хмельницький, Майдан Незалежності, Будинок рад).

Зобов'язати позивача надіслати третім особам копію позовної заяви із доданими до неї документами та докази надіслання надати суду. Крім того, надати обґрунтування щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_4 державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради, м. Хмельницький.

Зобов'язати відповідача 1 надати суду копію Витягу з Єдиного державного реєстру станом на час розгляду справи, письмовий відзив на позов з документальним обгрунтуванням своїх доводів та заперечень а також оригінал рішення 48 сесії Хмельницької міської ради від 04.03.2015р. №65 з додатком №2 для огляду в судовому засіданні та належним чином завіренні їх копії для долучення до матеріалів справи, документи на підставі яких приймалось вищевказане рішення та матеріали проектів землеустрою щодо розмежування земель державної та комунальної власності.

Зобов'язати відповідача 2 надати суду копію Витягу з Єдиного державного реєстру станом на час розгляду справи, письмовий відзив на позов з документальним обгрунтуванням своїх доводів та заперечень а також належним чином завірену копію проекту землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:16:006:0174.

Третім особам надати суду письмову позицію з приводу позовних вимог.

Зобов'язати Департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів надати суду містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:16:006:0174, які були видані Управлінню освіти Хмельницької міської ради.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надати суду належним чином завірені копії документації щодо реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:16:006:0174.

Зобов'язати ОСОБА_4 державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради надати суду належним чином завірені копії реєстраційної справи щодо земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:16:006:0174.

Визнати явку повноважних представників сторін та третіх осіб (з дорученнями та документами, що посвідчують особу) в судове засідання обов'язковою.

СуддяС.В. Гладій

ОСОБА_4. 9 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Озерна,8), 3 - відповідачу 1 (м. Хмельницький, вул. Гагаріна,3), 4 - відповідачу 2 (м. Хмельницький, вул. Грушевського,53)(реком. з повід.), 5- третій особі ОСОБА_3 освіти та науки України (м.Київ, проспект Перемоги,10)- реком. з повідомленням, 6- третій особі Хмельницькій обласній державній адміністрації (м.Хмельницький, Будинок рад) - реком. з повідомленням, 7- Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів (м.Хмельницький, Подільська, 10/1) - реком. з повідомленням, 8- Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська 4/1) - реком. з повідомленням, 9- ОСОБА_4 державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради (м.Хмельницький, вул. Пилипчика,3 ) - реком. з повідомленням.