Постанова № 69593431, 11.10.2017, Петриківський районний суд Дніпропетровської області

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 187/1017/17

3/0187/376/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2017 р. смт Петриківка

Суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Караул О.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Дніпропетровській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН.: НОМЕР_1, секретаря Лобойківської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

26.09.2017 року до Петриківського районного суду надійшла вказана справа про адміністративне правопорушення. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.09.2017 року секретар Лобойківської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2ст. 212-3 КУпАП, що полягає в наступному.

18.07.2017 року потерпілий ОСОБА_2 звернувся на електронну пошту до Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області з інформаційним запитом про надання йому інформації про середній розмір земельної частки (паю) по Петриківському району, наявний по сільським та селищним радам Петриківського району.

20.07.2017 року потерпілий отримав лист від в.о. голови Петриківської райдержадміністрації ОСОБА_3, за вих. № 28, яким його було повідомлено, що його запит направлено за належністю до відділу у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та м. Камянське ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, сільським та селищним головам.

Того ж дня до Лобойківської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області від Петриківської райдержадміністрації надійшов інформаційний запит потерпілого ОСОБА_2 від 18.07.2017 року. Сільський голова ОСОБА_4 розгляд зазначеного запиту доручив секретарю Лобойківської сільської ради ОСОБА_1, однак останній відповіді на запит потерпілому ОСОБА_2 не надав та належному розпоряднику інформації, як того вимагає ч. 3 ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» запит не направив.

Відтак, в діях секретаря Лобойківської сільської ради Петриківського району ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, ненадання інформації.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину визнав, пояснив, що був обізнаний про запит ОСОБА_2 та про те, що розгляд запиту доручено саме йому, однак думав, що відповідь на нього мали надати працівники Петриківської райдержадміністрації, так як всі пайові землі знаходяться за межами населеного пункту, тобто розпорядником цих земель є саме райдержадміністрація Петриківського району, а фактів надання земельних часток (паїв) в межах населеного пункту с. Лобойківка Петриківського району не було, однак не взявши до уваги того, що такі випадки (коли паї надавалися в межах с. Лобойківка) могли мати місце. Доручене йому виконання запиту не виконав через зайнятість.

Закон України «Про доступ до публічної інформації» визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.У ст. 20 цього Закону зазначено, що розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

ПорушенняЗакону України"Про доступ до публічної інформації", а саме: ПорушенняЗакону України"Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформаціїтягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти пяти до пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.(ч. 2 ст. 212-3 КУпАП)

Рішенням Лобойківської сільської ради «Про обрання секретаря Лобойківської сільської ради» № 02-01/УІІ від 05.11.2015 року ОСОБА_1 обрано секретарем Лобойківської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області.

До завдань, обовязків та повноважень секретаря Лобойківської сільської ради входить виконувати усі інші доручення сільського голови, що передбачено посадовою інструкцією секретаря Лобойківської сільської ради, затвердженою сільським головою 10.11.2010 року ОСОБА_4, як додаток № 1 до рішення сесії 2-1/УІІ від 05.11.2015 року.

На основі викладеного суд приходить до висновку про наявність у діях секретаря Лобойківської сільської ради Петриківського району ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, а саме ненадання відповіді на запит на інформацію, що тягне за собою накладення адміністративного стягнення.

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне притягнутисекретаря Лобойківської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ч. 2 ст. 212-3, ст. 221 КУпАП, ЗУ «Про доступ до публічної інформації» суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути секретаря Лобойківської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення вимог ч. 2 ст. 212-3 КУпАП і призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 425 (чотириста двадцять пять) грн. 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір по справі, на користь держави, в розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп. (реквізити: код ЄДРПОУ 37993783; р/р 31215256700001; ККДБ 22030106; отримувач ГУДКС України у м. Києві; МФО 820019; банк отримувач ГУДКС України у м. Києві).

Термін предявлення виконавчого документа становить три місяці з наступного дня після набрання постанови про накладення адміністративного стягнення законної сили.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_5