Ухвала суду № 69589540, 13.10.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 07 вересня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

09.08.2017 року ОСОБА_4 (надалі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Чорноморського об'єднаного УПФ України (надалі - ОУПФ), в якому просила зобов'язати ОУПФ здійснити перерахунок пенсії з застосуванням загального проценту розрахунку пенсії від заробітної плати в розмірі 80% з 01.07.2016 року відповідно до наданої довідки №13682/9/05 від 14.09.2016 року.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 07.09.2017 року позовну заяву залишено без розгляду на підставі ст.100 КАС України, у зв'язку з порушенням строку звернення до адміністративного суду передбаченого ст.99 КАС України.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що між зверненням позивача в серпні 2017 року та порушенням прав позивача в липні 2016 року пройшло більш ніж шість місяців.

Колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 15.09.2016 року позивач в справі №509/3388/16-а звернулась до Овідіопольського районного суду Одеської області щодо визнання противоправними дії відповідача про відмову у перерахування пенсії до довідки від 14.09.2016 року.

Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 30.09.2016 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову ОУПФ щодо врахування індексації і матеріальної допомоги на оздоровлення при обчисленні розміру пенсії позивача, а також в перерахунку пенсії позивача як державного службовця з 01.07.2016 року у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів». Зобов'язано ОУПФ, починаючи з 01.07.2016 року провести позивачу перерахунок пенсії державного службовця, виходячи з довідки Чорноморської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС в Одеській області №13682/9/05 від 14.09.2016 року у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» з урахуванням проведених виплат та з урахуванням сум індексації і матеріальної допомоги на оздоровлення.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2017 року вказану вище постанову залишено без змін. Вказана постанова набула чинності.

27.02.2017 року позивач звернулась до начальника ОУПФ із заявою про надання роз'яснення щодо нарахування пенсії після перерахунку та отримала відповідь за №9/к-01 від 02.03.2017 року.

З вказаної відповіді ОУПФ позивачу стало відомо, що її пенсію було перераховано відповідно до Закону України «Про Державну службу» від 10.12.2015 року та порядку призначення таких пенсій, затвердженого постановою КМ України від 14.09.2016 року №622, а саме позивачу було зроблено перерахунок пенсії з застосуванням загального проценту розрахунку пенсії від заробітної плати в розмірі 60%, замість 80%, як було передбачено діючим на час призначення пенсії законодавством.

Вважаючи такі дії ОУПФ протиправними, позивач звернулась до адміністративного суду за захистом її порушених прав.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що позивачем не було порушено строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст.99 КАС України, оскільки про порушення своїх прав позивач дізналася в день отримання відповіді ОУПФ за №9/к-01 від 02.03.2017 року.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, внаслідок чого ухвала Овідіопольського районного суду Одеської області від 07.09.2017 року підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, ст.202, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - задовольнити, ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 07 вересня 2017 року - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_4 до Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, направити до Овідіопольського районного суду Одеської області для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.