Ухвала суду № 69588892, 18.10.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2017 року м. Київ № 826/13119/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Баско торгово-виробнича»

до

Державної фіскальної служби України

Комісії Державної фіскальної служби України

про

визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Баско торгово-виробнича» з позовом до Державної фіскальної служби України, комісії Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати рішення податкового органу (Державної фіскальної служби України/комісії Державної фіскальної служби України) про відмову в реєстрації податкової накладної протиправним та скасувати його;

- зобов’язати податковий орган (Державну фіскальну службу України/комісію Державної фіскальної служби України) здійснити дії з реєстрації (зареєструвати) податкової накладної/розрахунку №5 від 05.07.2017 коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов’язати податковий орган (Державну фіскальну службу України/комісію Державної фіскальної служби України) здійснити дії з реєстрації (зареєструвати) податкової накладної/розрахунку №6 від 06.07.2017 коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов’язати податковий орган (Державну фіскальну службу України/комісію Державної фіскальної служби України) здійснити дії з реєстрації (зареєструвати) податкової накладної/розрахунку №14 від 11.07.2017 коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- вирішити технічні проблеми висвітлення податкових накладних ТОВ «БАСКО».

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Так, у відповідності до п.п. 2 та 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві, зокрема, зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, а також ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, з останньою до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Баско торгово-виробнича» (код ЄДРПОУ 38997464). Натомість, з інформації з Єдиного державного реєстру вбачається, що вірним та повним найменуванням юридичної особи з кодом ЄДРПОУ 38997464 є Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгово-виробнича компанія Баско».

Крім того, у силу ч. 3 ст. 48 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позовні вимоги одночасно заявлені до Державної фіскальної служби України та комісії Державної фіскальної служби України. При цьому, комісія Державної фіскальної служби України не є самостійною юридичною особою, а є структурним підрозділом Державної фіскальної служби України, тому не має статусу юридичної особи та не наділена адміністративною процесуальною дієздатністю, оскільки рішення останньої скріплено початковою саме Державної фіскальної служби України.

Таким чином, позивачу слід надати суду уточнену позовну заяву із зазначенням у ній вірного та повного найменування позивача, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру, та зазначенням відповідача, до якого заявлено позовні вимоги, виходячи з положень ч. 3 ст. 48 КАС України.

Також, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч. 2 ст. 106 КАС України).

Так, у прохальній частині позовної заяви серед позовних вимог, зокрема, вказано визнати рішення податкового органу (Державної фіскальної служби України/комісії Державної фіскальної служби України) про відмову в реєстрації податкової накладної протиправним та скасувати його.

Проте, у доданих до позовної заяви матеріалах містяться декілька рішень комісії Державної фіскальної служби України, а тому позивачу слід зазначити в уточненій позовній заяві реквізити оскаржуваного (-их) рішень.

У той же час, позовна вимога про вирішення технічних проблем висвітлення податкових накладних ТОВ «БАСКО» потребує уточнення та приведення у відповідність до вимог ч. 4 ст. 105 КАС України.

Крім того, у відповідності до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем, ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1 600,00 грн. станом на момент звернення з даним позовом до суду.

З доданих до позовної заяви матеріалів вбачається факт сплати особою, яка звернулась до суду, судового збору у розмірі 1 600,00 грн.

Водночас, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).

Відтак, на виконання вимог даної ухвали суду позивачу слід надати докази сплати судового збору, з урахуванням вже сплаченого, виходячи зі змісту позовних вимог, вказаних в уточненій позовній заяві.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що розглядувана позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України, а тому позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до канцелярії суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви із зазначенням у ній вірного та повного найменування позивача, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру, зазначенням відповідача, до якого заявлено позовні вимоги, виходячи з положень ч. 3 ст. 48 КАС України, реквізитів оскаржуваного (-их) рішень, а також уточнення та приведення у відповідність до вимог ч. 4 ст. 105 КАС України позовної вимоги про вирішення технічних проблем висвітлення податкових накладних ТОВ «БАСКО» потребує; доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, з урахуванням вже сплаченого його розміру.

Також, на виконання вимог даної ухвали позивачу слід надати суду примірник уточненої позовної заяви у відповідності до кількості заявлених відповідачів.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Баско торгово-виробнича» без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок