Постанова № 69587569, 11.10.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2017 р. Справа № 809/1195/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Григорука О.Б.,

при секретарі Назарук В.М.,

за участю: представник позивача - Липчук В.І., представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський" про стягнення заборгованості в сумі 512283,95 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський" про стягнення заборгованості в сумі 512283,95 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що внаслідок припинення державного підприємства Рибне господарство "Галицький" шляхом реорганізації через приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський", відповідача визнано правонаступником майнових прав та обов'язків державного підприємства. Разом з цим до товариства з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський" звернено позовні вимоги про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 512283,95 грн., яка виникла внаслідок несплати зобов'язань, в тому числі державного підприємства Рибне господарство "Галицький" за платежами: податок на прибуток приватних підприємств, податок на додану вартість, податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, частини чистого прибутку господарських організацій, орендної плати юридичних осіб, рентної плати за спецвикористання води, земельного податку з юридичних осіб.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених у позовні заяві, позов просила задовольнити повністю та стягнути заявлену суму заборгованості.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином (а.с.184, 197). Судове засідання, призначене на 15.09.2017 не відбулося в зв'язку з заявою представника відповідача для надання можливості ознайомитися з матеріалами даної справи. Крім цього, представник відповідача повторно звернувся до суду з заявою про відкладення розгляду даної справи, призначеної на 11.10.2017 на іншу дату вказавши обставиною зайнятість по інших справах у Галицькому районному суді Івано-Франківської області (а.с.198). Однак, жодних доказів, які б підтверджували реальність вказаної обставини представником не надано, тому вказана зайнятість представника відповідача не може вважатися поважною причиною неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи, тому, враховуючи наведене, судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши докази, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський" зареєстроване, як юридична особа з 07.02.2013 та взяте на облік, як платник податків у Калуській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (Галицьке відділення).

Як вбачається матеріалів справи, позивачем заявлено до стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський" заборгованість на загальну суму 512283,95 грн., в тому числі за поточними несплаченими податковими зобов'язаннями Державного підприємства Рибне господарство "Галицький".

Відповідно до пункту 1 наказу Державного агентства рибного господарства України №77 від 27.02.2014 "Про припинення діяльності державного підприємства Рибне господарство "Галицький", наказано припинити діяльність Державного підприємства Рибне господарство "Галицький" шляхом його реорганізації через приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський" та створено комісію з припинення діяльності юридичної особи (а.с.11-14).

Згідно з частини 2 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно даних, які є у відкритому доступі, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до Реєстру внесено запис №11061120015000573 від 22.07.2016 про припинення юридичної особи - Державного підприємства Рибне господарство "Галицький", правонаступником якого стало товариство з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський".

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Таким чином, оскільки, обов'язки Державного підприємства Рибне господарство "Галицький" перейшли до товариства з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський" шляхом його реорганізації через приєднання, то за поточними несплаченими податковими зобов'язаннями Державного підприємства Рибне господарство "Галицький" боржником є товариство з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський".

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем допущено утворення податкового боргу в розмірі 512283,95 грн., який виник в результаті несплати:

- 1286,00 грн. податку на прибуток приватних підприємств, внаслідок несплати самостійно задекларованої суми зобов'язань згідно податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств від 02.03.2015 на суму 1287,00 грн., яка скоригована переплатою в сумі 1 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку (а.с.69-72);

- 28772,13 грн. податку на додану вартість, внаслідок несплати штрафних санкцій на підставі податкових повідомлень-рішень, прийнятих на підставі актів перевірок: №№0004921500, 0004931500 від 17.10.2014 на суму 14321,77 грн. (а.с.20-22), №000017100 від 10.08.2016 на суму 9763,57 грн. (а.с.18-20), №0001401500 від 09.06.2015 на суму 1020,00 грн. (а.с.23-26), №000471500 від 27.03.2015 на суму 1020,00 грн. (а.с.27-30), №0000051500 від 20.01.2015 на суму 1020,00 грн. (а.с.36-37), №0000291500 від 19.03.2015 на суму 183,61 грн. (а.с.31-33), №0000121500 від 26.01.2015 на суму 405,92 грн. (а.с.34-35), штрафних санкцій самостійно задекларованих відповідачем згідно уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість на суму 1916,00 грн. (а.с.38-61), пені згідно інтегрованої картки платника податку в сумі 39,30 грн. (а.с.62-68);

- 20514,85 грн. податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, внаслідок несплати самостійно задекларованої суми зобов'язань згідно податкової декларації з податку на прибуток від 24.02.2016 на суму 1480,00 грн. (а.с.73-75), 16677,00 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0000192200 від 07.08.2015, з яких 10438,00 грн. основного платежу та 6239,00 грн. штрафних санкцій та згідно інтегрованої картки платника податку, пені в сумі 2357,85 грн. (а.с.76-82);

- 10926,24 грн. частини чистого прибутку господарських організацій, внаслідок несплати 9372,50 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0000182200 від 07.08.2015, з яких 7498,00 грн. основного платежу та 1874,50 грн. штрафних санкцій, прийнятого на підставі акту перевірки від 31.07.2015, що підтверджується також розрахунком розміру фінансових санкцій (а.с.84-88) та згідно інтегрованої картки платника податку, пені в сумі 1553,74 грн. (а.с.89-92);

- 6480,95 грн. орендної плати юридичних осіб (Бурштинська міська рада), внаслідок несплати самостійно задекларованих сум зобов'язань згідно податкових декларацій за 2015, 2016, 2017 роки в розмірі 5460,95 грн. (а.с.101-108), штрафних санкцій на підставі податкового повідомлення-рішення №0001901500 від 10.07.2015 на суму 1020,00 грн., прийнятого га підставі акту перевірки від 10.07.2015 (а.с.109-113);

- 27798,45 грн. орендної плати юридичних осіб (Коростовичівська сільська рада), внаслідок несплати самостійно задекларованих сум зобов'язань згідно податкових декларацій за 2015, 2016, 2017 роки в розмірі 26778,45 грн. (а.с.121-128), штрафних санкцій на підставі податкового повідомлення-рішення №0001981500 від 10.07.2015 на суму 1020,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 10.07.2015 (а.с.129-132);

- 685,30 грн. рентної плати за спецвикористання води, внаслідок несплати самостійно задекларованих сум зобов'язань згідно податкової декларації в розмірі 693,05 грн., яка скоригована переплатою в сумі 9,75 грн. та пені в розмірі 2,00 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податку (а.с.93-100);

- 339935,83 грн. земельного податку з юридичних осіб (Бурштинська міська рада), внаслідок несплати самостійно задекларованих сум зобов'язань згідно податкових декларацій за 2015, 2016, 2017 роки в розмірі 337895,83 грн. (а.с.140-149), штрафних санкцій на підставі податкового повідомлення-рішення №0001961500 від 10.07.2015 на суму 2040,00 грн., прийнятого га підставі акту перевірки від 10.07.2015 (а.с.150-155);

-75884,20 грн. земельного податку з юридичних осіб (Коростовичівська сільська рада), внаслідок несплати самостійно задекларованих сум зобов'язань згідно податкових декларацій за 2014, 2015, 2016 роки в розмірі 73844,20 грн. (а.с.162-169), штрафних санкцій на підставі податкового повідомлення-рішення №0001951500 від 10.07.2015 на суму 2040,00 грн., прийнятого га підставі акту перевірки від 10.07.2015 (а.с.151-153, 170-171);

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до статті 8 Податкового кодексу України, в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори.

До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені цим Кодексом і є обов'язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених цим Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов'язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.

Зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України (пункт 10.5. статті 10 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 14.1.147 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Статтею 16 Податкового кодексу України визначені обов'язки платника податків, згідно положень якої платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (пункт 16.1.3.), сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пункт 16.1.4).

Положеннями статті 36 Податкового кодексу України визначено суть податкового обов'язку, згідно положень якої податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункт 36.1). Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором (пункт 36.2). Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом (пункт 36.3).

Згідно підпункту 14.1.156 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, вищевказані грошові зобов'язання відповідача є узгодженими з моменту подання податкових декларацій.

Відповідно підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно пункту 129.4. цієї статті даного Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що позивачем на виконання вимог пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України надіслано податкову вимогу за №13-25 від 02.02.2015 про оплату податкового боргу в розмірі 170261,59 грн., яку відповідачем отримано, а вказаний борг до моменту розгляду справи не переривався та є непогашеним. Вимогу відповідач залишив без реагування, а податковий борг за нею, на момент виникнення вищевказаних податкових зобов'язань, не сплатив (а.с.17).

Як наслідок, суд приходить до висновку, що відповідач в порушення вищевказаних норм Податкового кодексу України не виконав податкові зобов'язання.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання утворює податковий борг.

Таким чином, 1286,00 грн. податку на прибуток приватних підприємств, 28772,13 грн. податку на додану вартість, 20514,85 грн. податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, 10926,24 грн. частини чистого прибутку господарських організацій, 6480,95 грн. орендної плати юридичних осіб (Бурштинська міська рада), 27798,45 грн. орендної плати юридичних осіб (Коростовичівська сільська рада), 685,30 грн. рентної плати за спецвикористання води, 339935,83 грн. земельного податку з юридичних осіб (Бурштинська міська рада), 75884,20 грн. земельного податку з юридичних осіб (Коростовичівська сільська рада), утворюють податковий борг відповідача в розмірі 512283,95 грн., який ним не сплачено.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового Кодексу передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків вимоги.

Відповідно підпункту 20.1.18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (пункт 95.4. статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, заявлена до стягнення сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачено та підлягає стягненню з рахунків у банках, що обслуговують відповідача та за рахунок готівки, що йому належить.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський" (код 38521540), в дохід бюджету податковий борг в сумі 512283 (п'ятсот дванадцять тисяч двісті вісімдесят три) грн. 95 коп. з розрахункових рахунків у фінансових установах, які обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю "Рибгосп Бурштинський", та за рахунок належних йому готівкових коштів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 17.10.2017.