Ухвала суду № 69562875, 17.10.2017, Костопільський районний суд Рівненської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1338/15-ц

17 жовтня 2017 року

м.Костопіль

Костопільський районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддяЛевчук В.В.

секретар судового засідання Здибель І.О.

за участю:

представник скаржника не з'явився

органу ДВС не з'явився

боржник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника стягувача Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" ОСОБА_1 на дії державного виконавця в межах справи №564/1338/15-ц за цивільним позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" до ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної шкоди в порядку регресу

ВСТАНОВИВ:

Представник стягувача Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" ОСОБА_1 звернувся до Костопільського районного суду Рівненської області зі скаргою на дії державного виконавця в межах справи №564/1338/15-ц за цивільним позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" до ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної шкоди в порядку регресу.

Скарга мотивована тим, що Головним державним виконавцем не прийнято до виконання виконавчі листи видані на виконання рішення суду з посиланням на недодержання стягувачем строків пред'явлення виконавчих документів до виконання.

Сторони не забезпечили явку представників в судове засідання. Про дачу, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

В ході розгляду скарги, судом встановлено наступне.

Рішенням Костопільського районного суду Рівненської області від. 01.09.2015 року по справі №564/1338/15-ц позов задоволено, стягнуто з ОСОБА_2 на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" 29055 грн. матеріальної шкоди в порядку регресу, стягнуто з ОСОБА_2 на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" 290,55 грн. судового збору.

14.04.2016 року на виконання вказаного рішення Костопільським районним судом Рівненської області видано виконавчі листи на суму 29055 грн. та 290,55 грн.

29.08.2017 року стягувачем подано до Костопільського РВ ДВС заяву про відкриття виконавчого провадження про стягнення коштів з боржника по зазначеним виконавчим документам.

Згідно повідомлень головного державного виконавця Петрової В.О. від 15.09.2017 року вказані виконавчі листи повернуто стягувачу без прийняття до виконання із посиланням на недодержання стягувачем строків пред'явлення виконавчих документів до виконання.

Стягувачвважає такі дії державного виконавця незаконними та оскаржив їх до суду.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, судом враховано наступне.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України" щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) внесено зміни, зокрема до Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.99 р. N 606-XIV, який втратив чинність згідно із Законом України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. N 1404-VIII.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст.2 п.1, п.2 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права та обов'язковості виконання рішень.

Закон України "Про виконавче провадження" який прийнято 02.06.2016 року набрав чинності 05.10.2016 року.

Таким чином, Закон України "Про виконавче провадження" набрав чинності ще до спливу встановленого кінцевого строку пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Відповідно до п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, предявляються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Рішенням Конституційного Суду України від 03.10.1997 року №4-зп щодо офіційного тлумачення частини п'ятої статті 94 та статті 160 Конституції України (справа про набуття чинності Конституцією України) передбачено, що конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована однопредметними нормативними правовими актами однакової сили, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується однопредметний акт, який діяв у часі раніше.

У цьому випадку закінчення строку пред'явлення виконавчих листів до виконання, зазначеного у виданих виконавчих листах, втрачає своє значення внаслідок втрати чинності попереднім законом, який встановлював інші строки пред'явлення виконавчих документів до виконання.

За вказаних обставин, кінцевий строк пред'явлення вказаних виконавчих документів до виконання спливає 07.10.2018 року. Встановлений чинним законом трирічний строк пред'явлення до виконання виданих виконавчих листів не закінчився.

Таким чином, дії Головного державного виконавця Петрової В.О. щодо відмови у прийнятті до виконання виконавчих листів по справі №564/1338/15-ц суперечать Закону України "Про виконавче провадження".

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 57, 60, 88, 210, 212, 387 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника стягувача Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця Петрової В.О.в межах справи №564/1338/15-ц за цивільним позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" до ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної шкоди в порядку регресу задоволити.

Головному державному виконавцю Костопільського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_3 прийняти до виконання виконавчі листи по справі №564/1338/15-ц про стягнення з ОСОБА_4 на користь Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Альфа Страхування" 29055 грн. матеріальної шкоди в порядку регресу та 290,55 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Рівненської області через Костопільський районний суд протягом 5 /п'яти/ днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 /п'яти/ днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяОСОБА_5