Рішення № 69555554, 12.10.2017, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/19951/16-ц

н/п 2/640/958/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2017 року Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Сенаторова В.М.,

при секретарі - Явнюк К.Р.,

представника відповідача - Урдзік С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Харківського національного автомобільно - дорожнього університету, 3 - ї особа - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою, яку в судовому засіданні уточнила і просила суд:

1. Стягнути з Харківського національного автомобільно-дорожнього університету на користь ОСОБА_2 щорічну допомогу для придбання навчальної літератури в розмірі трьох соціальних стипендій у сумі 3111,00 грн.

2. Стягнути з Харківського національного автомобільно-дорожнього університету на користь ОСОБА_2 заборгованість із виплати соціальної стипендії за період вересень 2016р. - лютий 2017 року в розмірі 1989,00 грн. щомісячно, разом 11934,00 грн,

3. Стягнути з Харківського національного автомобільно-дорожнього університету на користь ОСОБА_2 заборгованість із компенсації на харчування, одяг та взуття за період вересень 2016р. - лютий 2017 року в орієнтовній сумі 9762,08 грн.

4. Стягнути з Харківського національного автомобільно-дорожнього університету на користь ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, що разом становить 8700,00 грн.

5. Стягнути з Харківського національного автомобільно-дорожнього університету на користь ОСОБА_2 заборгованість із щорічної матеріальної допомоги у розмірі не менш як 8 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в орієнтовній сумі 136 грн.

6. Судові витрати покласти на Харківський національний .автомобільно-дорожній університет.

В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_2 вказала, що вона згідно наказу

№154/4 від 29.07.2014 була зарахована на 3 курс після технікуму 01.09.2014 року (позаконкурсний вступ, як дитина-сирота) до вузу ІЇЇ-ІУ рівня акредитації Харківського національного автомобільно-дорожнього університету на дорожньо - будівельний факультет за спеціальністю «будівництво та експлуатація автомобільних доріг та аеродромів», де вищу освіту вона отримує вперше.

До вересня 2016 року, маючи статус особи з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, (особи віком від 18 до 23 років, які були віднесені до дітей, позбавлених батьківського піклування) вона перебувала на повному державному забезпеченні, яке надавалося їй та виплачувалося безпосередньо відповідачем як вищим навчальним закладом. Про це свідчить витяг з обліково-статистичної картки дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, й відповідачем не оспорюється.

У 2016 році позивачка отримала диплом бакалавра та наказом №165/4 від 30.07.2016 року була зарахована на 5 курс 01.09.2016 року, продовживши навчання в тому ж вищому навчальному закладі Харківському національному автомобільно-дорожньому університеті та на тому ж факультеті для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня «магістр» із щомісячним державним утриманням до закінчення зазначеного навчального закладу.

У вересні 2016 року Харківський національний автомобільно-дорожній університет відмовив позивачу і в повному державному забезпеченні, яке надавалося раніше, посилаючись на те, що вона отримала диплом бакалавра, тобто є такою, що, на думку відповідача, закінчила навчання, та досягла віку 23 років.

Позивачка вважає, що незабезпечення її Харківським національним автомобільно-дорожнім університетом передбаченими законом державними соціальними стандартами є незаконним.

Крім цього, позивачка вважає, що за змістом законів України «Про освіту» та «Про вищу освіту» отримання кваліфікаційного рівня вищої освіти бакалавр не є закінченням відповідного навчального закладу та завершенням навчання й отриманням вищої освіти, а як вона зарахована у той же вищий навчальний заклад на той же факультет, при чому навіть без отримання на руки диплома бакалавра, є такою, що продовжую, а не завершила навчання.

У період навчання в віці від 18 до 23 років вона залишалась без батьків та перебувала на повному державному утриманні в Харківському національному автомобїльно - дорожньому університеті, витяг з обліково-статистичної картки дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування та відповідь Харківського національного автомобільно-дорожнього університету від 24.01.2017 року на інформаційний запит додаються.

Позивачка вважає, що вона має право на повне державне соціальне утримання в Харківському національному автомобільно-дорожньому університеті та безоплатне забезпечення продуктами харчування, одягом, взуттям і м'яким інвентарем до закінчення відповідного навчального закладу незалежно від таких юридичних фактів, як отримання диплома бакалавра та досягнення 23-річного віку.

В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримала уточнені позовні вимоги.

Представник відповідача Харківського національного автомобільно - дорожного

університету за довіреністю Урдзік С.М. проти уточнених позовних вимог заперечував, вказав, що призначення, нарахування та виплата стипендії та інших платежів, передбачених статтею 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт дітей. позбавлених батьківського піклування» №2342 від 13.01.2005 року (надалі - Закон №2342) - позивачці здійснювалась відповідно до законодавства, чинного на момент таких нарахувань та просив відмовити у позові в повному об'ємі.

Представник 3-ї особи: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради в судове засідання не з'явився, направив до суду заперечення у яких вказав, що 01 січня 2017 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1045 «Деякі питання виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів», якою затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 2 зазначеного Порядку встановлено: з 1 січня 2017 року вищі навчальні заклади призначають соціальні стипендії студентам (курсантам), які навчаються у таких закладах, відповідно до Порядку; для студентів (курсантів) вищих навчальних закладів, які звернуться у період з січня по квітень 2017 року за наданням соціальних стипендій, зазначені стипендії призначаються з 1 січня 2017 року на умовах, визначених у Порядку; призначення соціальних стипендій студентам (курсантам) комунальних вищих навчальних закладів, що виплачуються за рахунок місцевих бюджетів, здійснюється з урахуванням категорій отримувачів соціальних стипендій та їх розмірів, визначених у Порядку.

Пунктом 7 Порядку визначено, що соціальна стипендія призначається на весь період навчання, починаючи з місяця звернення за її наданням, та виплачується студентам (курсантам) вищих навчальних закладів І-ІУ рівня акредитації з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування щомісяця в розмірі 2000 грн., інша частина позовних вимог не стосується повноважень

Суд, вислухав думку сторін, перевірив матеріали справи приходить до наступного.

На підставі ріщення Краснолуцького міського суду від 12.08.2008 року за № 2-3025 мати позивачки ОСОБА_4 позбавлена батьківських прав.

/ а. с. 10 /.

Згідно витягу з наказу по Харківському національному автомобільно - дорожньому університету за № 154/4 від 29.07.2014 року ОСОБА_2 зарахована на 3 курс після технікуму з 01.09.2016 року / як дитина сирота /

На підстав витягу з наказу по Харківському національному автомобільно - дорожньому університету за № 129/4 від 30.06.2016 року ОСОБА_2 4 курс відрахована в зв'язку із захистом диплома бакалавра 30.06.2016 року / а. с. 28 /

На підставі довідки за № 34/445 виданої Харківським національним автомобільно - дорожнім університетом ОСОБА_2 є студенткою 5 курсу з 01 вересня 2016 року, навчається на основі бюджету / а. с. 6 /.

З позовних вимог вбачається, що ОСОБА_2, просить стягнути з відповідача щорічну допомогу для придбання навчальної літератури за період з вересня 2016 року по лютий 2017 року, компенсацію по харчуванню за період з вересня 2016 року по лютий 2017 року, грошову допомогу та щорічну матеріальну допомогу за цей період.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто 23 роки їй виконалось ІНФОРМАЦІЯ_2 / а. с. 7 /

Згідно ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування особи із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - особи віком від 18 до 23 років, у яких у віці до 18 років померли або загинули батьки, та особи, які були віднесені до дітей, позбавлених батьківського піклування

Відповідно до ЗУ « Про вищу освіту»:

Стаття 4. «Право на вищу освіту» для реалізації права на вищу освіту особами, які потребують соціальної підтримки відповідно до законодавства, здійснюється повне або часткове фінансове забезпечення їх утримання у період здобуття ними вищої освіти за кожним освітнім рівнем.

Пунктом 17 ст. 44 вказаного Закону « Держава забезпечує особам, визнаним учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та їхнім дітям, дітям, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції, дітям, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту, дітям, зареєстрованим як внутрішньо переміщені особи, у тому числі дітям, які навчаються за денною формою навчання у закладах вищої освіти, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, державну цільову підтримку для здобуття вищої освіти у державних та комунальних навчальних закладах.

Державна цільова підтримка для здобуття вищої освіти надається у вигляді: повної або часткової оплати навчання за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів; пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти; соціальної стипендії; безоплатного забезпечення підручниками; безоплатного доступу до мережі Інтернет, систем баз даних у державних та комунальних навчальних закладах; безоплатного проживання в гуртожитку; інших заходів, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Порядок та умови надання державної цільової підтримки для здобуття вищої освітизазначеним категоріям громадян визначаються Кабінетом Міністрів України.

Виходячи з системного аналізу вищевказаних законів України, суд приходить до висновку, що вказані пільги та виплати особа при здобутті вищої освіти має право отримувати з 18 до 23 років.

Позивачки ОСОБА_2, виконалось 23 роки ІНФОРМАЦІЯ_2, а тому будучи зарахованої до магістратури 01.09.2016 року ОСОБА_2 втратила право на пільги і виплати, які вона здобувала звання бакалавра.

З виходячи з наведеного, суд вважає, що права ОСОБА_2 на отримання та виплати їй після зарахування з 01.09.2016 року в магістратуру не порушені, а тому у задоволенні уточнених позовних вимог необхідно відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 61, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, Законом України « Про освіту, Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт дітей. позбавлених батьківського піклування» суд, -

ВИРІШИВ :

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_2 до Харківського національного автомобільно - дорожнього університету, 3 - ї особа - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається апеляційному суду Харківської області протягом десяти днів з дня проголошення через Київський районний суд м.Харкова.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя -