Постанова № 69541995, 29.09.2017, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/2099/17

Провадження № 3/653/1295/17

П О С Т А Н О В А

іменем України

29 вересня 2017 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1

за вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

01.07.2017 року о 16-34 год., ОСОБА_1 на 500 км а/д Харків-Сімферополь, здійснював підприємницьку діяльність, а саме перевозив автобусом «Фольксваген» д/н НОМЕР_2, 16 пасажирів, без отримання державної реєстрації, як субєта господарювання та без ліцензії на проведення даноо виду діяльності, чим вчинив правопорушення відповідальність заяке передбачена ч.1 ст. 164 КпАП України.

При складанні протоколу ОСОБА_1 вину не визнав, вказав що перевозив друзів та не отримував прибутку. До судового засідання не зявився, хоча був належно повідомлений про дату, місце і час розгляду справи.

У відповідності до вимогст. 268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1ст. 164 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є необовязковою.

Судом враховується, що обєктивна сторона правопорушення, передбаченогост. 164 КУпАП, полягає у здійсненні господарської діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Таким чином, субєктом даного правопорушення є підприємець, який здійснює господарську діяльність.

Відповідно до ч.2ст. 55 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно ч.1ст. 1 Закону України «Про підприємництво»поняття «підприємництво» визначене як безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку.

Відповідно до вимог ч.1ст. 164 КУпАП, адміністративна відповідальність за даним складом адміністративного правопорушення настає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до п.4 Постанови пленуму Верховного суду України №3 від 25.04.2003 року «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб*єкт підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов*язану з виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично і на власний ризик.

Згідно зі ст. 20 ч.1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015р. №222, за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування посадові особи суб'єктів господарювання несуть адміністративну відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Вина гр-на ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0001120 від 01.07.2017 р., фотокарткою автобуса «Фольксваген» д/н НОМЕР_2.

В порушення зазначених вимог закону, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не отримав ліцензію для здійснення даної діяльності, а саме пасажироперевезення..

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вина правопорушника ОСОБА_1 доведена в повному обсязі і тому він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП, та суд вважає можливим призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі,, при цьому суд враховує характер вчиненого, особу правопорушника, обставин, що обтяжують та помякшують відповідальність судом не встановлено.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено стягнення.

У відповідності до п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України «Про судовий збір»у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, суд стягує 320 грн. судового збору на користь держави.

Керуючись ст. ст.40-1,283284 КпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. на користь держави (р/р 31114106700112, код 37934859, МФО 852010 банк УК у Генічеському районі/ Генічеський район/ 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір (р/р 31215256700001, банк ГУК у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 37993783, код платежу 22030106, призначення платежу / «Судовий збір», код 02886775 Відповідно до п.5 З.У. «Про судовий збір») 320 грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів. У разі несплати правопорушником штрафу у визначений строк, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набрала законної сили « » 20 року.

Строк предявлення постанови до виконання складає три місяці з дня її винесення.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_2