Ухвала суду № 69540962, 10.10.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/18745/17

Провадження по справі за № 1-«кс»/ 522/19491/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., за участю старшого слідчого СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України Корнієнко Є.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України Корнієнко Є.В., про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України Корнієнко Є.В., звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, про надання тимчасового доступу до речей та документів, тобто можливості оглянути та вилучити оригіналів договорів купівлі-продажу продуктів харчування та інших договорів на поставку матеріально-технічного забезпечення, додатків до договорів у тому числі щодо їх погодження, у Південній виправній колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№ 51) ЄДРПОУ 08564133, за адресою: Одеська обл., місто Одеса, Люстдорфська дорога, будинок 9, 65017.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим відділом слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017160690000101 від 26 серпня 2017 року, за підозрою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що з 22 березня 2017 року ОСОБА_2 наказом виконуючого обов'язки начальника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України від 21 березня 2017 року №127/ОС призначено на посаду начальника управління матеріально-технічного забезпечення Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, у зв'язку із чим, на підставі ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів», останній є працівником правоохоронного органу та відповідно до вимог ч. 2 примітки до ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Згідно ст. ст. 19, 68 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст. 3 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» правовою основою діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України є Конституція України, закони України, акти Президента України і Кабінету Міністрів України, чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також видані відповідно до них нормативно-правові акти Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну службу», основними обов'язками державних службовців є забезпечення ефективної роботи та виконання завдань державних органів відповідно до їх компетенції згідно положень Конституції та інших актів законодавства України; недопущення порушень прав і свобод людини та громадянина.

Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 3, ст. 22, ч. 1 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами відповідальності за вчинення корупційних правопорушень є особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби України, які в установленому законом порядку притягаються до кримінальної відповідальності. Вказаним особам забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб. Зазначені особи зобов'язані вживати невідкладно заходи щодо запобігання одержанню неправомірної вигоди визначені ст. 24 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України» державна кримінально-виконавча служба України відповідно до закону здійснює правозастосовні та правоохоронні функції і складається з центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, його територіальних органів управління, кримінально-виконавчої інспекції, установи виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, навчальних закладів, закладів охорони здоров'я, підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ і організацій, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України.

19 квітня 2017 року наказом №106/ОД Південного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України затверджено положення про управління матеріально-технічним забезпеченням Південного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції, відповідно п. 2.2. основними завданнями якого визначено організація своєчасного і повного забезпечення державних установ ресурсами для потреб особового складу та осіб, які тримаються в підпорядкованих державних установах Південного міжрегіонального управління.

Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, будучи керівниками структурних підрозділів органу виконавчої влади, відповідно до ч. 1 Примітки до ст. 364 КК України, є службовими особами, оскільки постійно здійснюють функції представників влади, а також постійно обіймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

В силу наявного досвіду роботи в органах Державної кримінально-виконавчої служби України ОСОБА_2 та ОСОБА_3, достовірно знали та розуміли, що Законом України «Про запобігання корупції» визначено, що посадові особи юридичних осіб публічного права є суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення та їм заборонено використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах. Зазначені особи зобов'язані вживати невідкладно заходи щодо запобігання одержанню неправомірної вигоди визначені ст. 24 вказаного Закону.

Проте, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, за попередньою змовою групою осіб, вчинили тяжкий корупційний злочин за наступних обставин.

Фізична особа підприємець ОСОБА_4 здійснює свою підприємницьку діяльність у сфері неспеціалізованої оптової торгівлі, на зайняття якої уповноважила чоловіка своєї дочки громадянина ОСОБА_5 представляти її інтереси, у тому числі вести перемовини щодо укладення договорів від імені ОСОБА_4 на підприємствах, установах, організаціях незалежно від їх форми власності.

В один з днів червня 2017 року, більш точний час досудовим слідством наразі не встановлено, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 висунули ОСОБА_5 вимогу про надання неправомірної вигоди у розмірі половини від отриманого ним прибутку за кожний договір купівлі-продажу продуктів харчування укладений з ФОП «ОСОБА_4», а також за подальше укладення відповідних договорів поставки харчування у майбутньому саме з ФОП «ОСОБА_4». Тоді ж, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пригрозили, використовуючи своє службове становище, надані повноваження та владу, вчинити дії щодо розірвання усіх договорів з ФОП «ОСОБА_4», у разі невиконання ОСОБА_5 вказаних протиправних вимог.

Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 умисно створили умови, за яких ОСОБА_5 вимушений задовольнити їх протиправні вимоги та надавати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів.

Так, 26 вересня 2017 року близько 10-ї години в буфеті держаної установи «Одеська установа виконання покарань №51» за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 11, ОСОБА_3, діючи з єдиним умислом за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_2, одержав від ОСОБА_5 першу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у сумі 400 доларів США (згідно курсу НБУ станом на 26 вересня 2017 року складало 10 524 грн.) за вчинення та невчинення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 наведених вище дій з використанням наданої їм влади та службового становища.

05 жовтня 2017 року близько 12-ї години в службовому кабінеті № 05 Управління за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 9, ОСОБА_2, діючи з єдиним умислом за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_3, одержав від ОСОБА_5 другу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у сумі 5 тисяч гривень та 100 доларів США (згідно курсу НБУ станом на 5 жовтня 2017 року складало 2 680 грн.) за вчинення та невчинення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 наведених вище дій з використанням наданої їм влади та службового становища.

Таким чином, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, будучи службовими особами, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, за попередньою змовою групою осіб, вимагали та одержали від ОСОБА_5 у два прийоми - 26.09.2017 та 05.10.2017 неправомірну вигоду загальною сумою 5 тисяч гривень та 500 доларів США (що за курсом НБУ становить 13 204 гривень) за не перешкоджання підприємницькій діяльності останнього щодо поставки продуктів харчування та укладання відповідних договорів поставки у майбутньому, тобто за вчинення та невчинення в інтересах ОСОБА_5, як того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 влади та службового становища, поєднане з вимагання цієї неправомірної вигоди.

У підпорядкуванні Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України знаходиться Південна виправна колонія управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№ 51).

Так, в ході обшуку за місцем фактичного проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1, були виявленні чорнові записи та банківські картки, які можуть свідчити про існування схеми вимагання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від інших суб'єктів підприємницької діяльності неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, з використанням наданої їм службової влади та службового становища.

Окрім того, в ході обшуку за місцем мешкання матері ОСОБА_3 були виявленні правоустановчі документи та документи діяльності підприємства ФОП ОСОБА_6, у тому числі касової книги, яка вела господарську діяльність на підприємствах де проходив державну службу ОСОБА_3, що може свідчити про приховане зайняття ним підприємницької діяльності з використанням службового становища та легалізацію незаконно отриманих ним доходів та/або вимаганні ним неправомірної вигоди.

За час перебування ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на посадах у підконтрольних установах було укладено низьку договорів купівлі-продажу продуктів харчування, у тому числі з ФОП «ОСОБА_4». Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність тимчасового вилучення оригіналів договорів купівлі-продажу продуктів харчування та інших договорів на поставку матеріально-технічного забезпечення, додатків до договорів у тому числі щодо їх погодження, у Південній виправній колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№ 51) ЄДРПОУ 08564133, за адресою: Одеська обл., місто Одеса, Люстдорфська дорога, будинок 9, 65017.

Таким чином, для встановлення істини у кримінальному провадженні та виявленні вчинення інших кримінальних правопорушень ОСОБА_2 та ОСОБА_3, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у Південній виправній колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№ 51) ЄДРПОУ 08564133, за адресою: Одеська обл., місто Одеса, Люстдорфська дорога, будинок 9, 65017, а саме оригіналів договорів купівлі-продажу продуктів харчування та інших договорів на поставку матеріально-технічного забезпечення, додатків до договорів, у тому числі щодо їх погодження, з метою подальшого призначення почеркознавчої експертизи.

У зв'язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів, та можливості їх вилучення.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що речі та документи, які перебувають у зазначеному в клопотанні приміщенні мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України Корнієнко Є.В. - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме можливості оглянути та вилучити оригіналів договорів купівлі-продажу продуктів харчування та інших договорів на поставку матеріально-технічного забезпечення, додатків до договорів у тому числі щодо їх погодження, у Південній виправній колонії управління державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№ 51) ЄДРПОУ 08564133, за адресою: Одеська обл., місто Одеса, Люстдорфська дорога, будинок 9, 65017.

Відповідальні особи зобов'язані надати доступ та можливість вилучення групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42017160690000101 від 26 серпня 2017 року та групі слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017160690000101 від 26 серпня 2017 року зазначених речей та документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Іванов В.В.

10.10.2017