Постанова № 69535405, 17.10.2017, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/867/17 Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до завідувача сектору державної реєстрації, державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі, транспорту та туризму Горностаївської райдержадміністрації Чамайдара Андрія Валентиновича, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з адміністративним позовом до завідувача сектору державної реєстрації, державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі, транспорту та туризму Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області Чамайдара Андрія Валентиновича (далі - відповідач), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Україна", в якому просив: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не скасування реєстраційних дій, які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по ТОВ "Торговий Дім "Україна" у період з 05 березня 2014 року по 01 березня 2017 року; зобов'язати завідувача сектору державної реєстрації, державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі, транспорту та туризму Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області Чамайдара Андрія Валентиновича невідкладно скасувати реєстраційні дії, які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по ТОВ "Торговий Дім "Україна", у період з 05 березня 2014 року по 01 березня 2017 року, а саме:

- підтвердження відомостей про юридичну особу; 16.06.2015 14891060029000099; ОСОБА_3; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна додаткової інформації;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 26.06.2015 14891050030000099; ОСОБА_3; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна складу або інформації про засновників;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 10.07.2015 14891070031000099; ОСОБА_3; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна додаткової інформації, зміна відомостей про керівника юридичної особи;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 17.12.2015 14891070033000099; ОСОБА_4; Реєстраційна служба Великолепетиського районного управління юстиції Херсонської області; зміна додаткової інформації;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 14.01.2016 14891070035000099; ОСОБА_4; Реєстраційна служба Великолепетиського районного управління юстиції Херсонської області; зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 23.05.2016 14891070036000099; ОСОБА_4; Великолепетиська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна видів діяльності;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 12.12.2016 14891050037000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; інші зміни.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.06.2017 р. визнано протиправною бездіяльність завідувача сектору державної реєстрації, державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі, транспорту та туризму Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області Чамайдара Андрія Валентиновича, що виразилась у не скасуванні реєстраційних дій, які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "Торговий Дім "Україна" у період з 05.03.2014 р. по 01.03.2017 р.; зобов'язано завідувача сектору державної реєстрації, державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі, транспорту та туризму Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області Чамайдара Андрія Валентиновича скасувати реєстраційні дії, які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "Торговий Дім "Україна" у період з 05.03.2014 р. по 01.03.2017 р., а саме:

- підтвердження відомостей про юридичну особу; 16.06.2015 14891060029000099; ОСОБА_3; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна додаткової інформації;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 26.06.2015 14891050030000099; ОСОБА_3; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна складу або інформації про засновників;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 10.07.2015 14891070031000099; ОСОБА_3; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна додаткової інформації, зміна відомостей про керівника юридичної особи;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 17.12.2015 14891070033000099; ОСОБА_4; Реєстраційна служба Великолепетиського районного управління юстиції Херсонської області; зміна додаткової інформації;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 14.01.2016 14891070035000099; ОСОБА_4; Реєстраційна служба Великолепетиського районного управління юстиції Херсонської області; зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 23.05.2016 14891070036000099; ОСОБА_4; Великолепетиська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна видів діяльності.

06.10.17 до суду надійшла заява від ОСОБА_1, в якій позивач просить прийняти додаткову постанову, якою зобов'язати завідувача сектору державної реєстрації, державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі, транспорту та туризму Горностаївської райдержадміністрації Чамайдар Андрія Валентиновича невідкладно скасувати реєстраційні дії, які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "Торговий Дім "Україна", код ЄДРПОУ 32267295, а саме:

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 12.12.2016 14891050037000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; інші зміни;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 10.03.2017 14891070038000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна видів діяльності;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 19.06.2017 14891050048000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Відділ економрозвитку РДА; зміна складу або інформації про засновників.

Заява мотивована тим, що суд у резолютивній частині постанови не зазначив вимогу стосовно скасування реєстраційної дії, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "Торговий Дім "Україна": державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 12.12.2016 14891050037000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; інші зміни. Крім того, на виконання ухвали від 09.06.2017 р. відповідач надав до суду належним чином завірену копію реєстраційної справи стосовно ТОВ "Торговий Дім "Україна", з якої вбачається, що в Єдиному державному реєстрі відповідачем були проведені додаткові записи, а саме: внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 10.03.2017 14891070038000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна видів діяльності; скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 24.04.2017 р. 14899990039000099 (14891050048000099); Чамайдар Андрій Валентинович; Відділ економрозвитку РДА; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 19.06.2017 14891050048000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Відділ економрозвитку РДА; зміна складу або інформації про засновників. Станом на дату прийняття постанови - 22.06.2017 р. вищевказані записи в реєстраційній справі по ТОВ "Торговий Дім "Україна", код ЄДРПОУ 32267295, досліджувалися судом, однак по них не ухвалено судове рішення. Наявність станом на 22.06.2017 р. не скасованих останніх реєстраційних дій від 10.03.2017 р. та 19.06.2017 р. не призведе до змін у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань без їх скасування і, відповідно, не відбудеться відновлення в Єдиному державному реєстрі відомостей про склад учасників ТОВ "Торговий Дім "Україна", код ЄДРПОУ 32267295, із розподілом статутного капіталу - 90 % за ПП "Агроінвест" та 10 % за ОСОБА_1

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Відповідач та представник третьої особи в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст.168 КАС України суд ухвалює додаткове судове рішення після розгляду питання в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про прийняття додаткового рішення в порядку письмового провадження.

Приписами ч.1 ст.168 КАС України визначено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

З поданої позивачем заяви слідує, що підставою для звернення до суду із заявою про прийняття додаткового рішення стало не ухвалення судом рішення щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому, серед іншого, просив зобов'язати відповідача скасувати реєстраційну дію, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "Торговий Дім "Україна", а саме: державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 12.12.2016 14891050037000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; інші зміни.

Зі змісту постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 22.06.2017 р. слідує, що суд в резолютивній частині не прийняв рішення щодо цієї позовної вимоги, незважаючи на те, що стосовно неї досліджувалися відповідні докази.

Таким чином заява ОСОБА_1 про прийняття додаткового рішення в частині зобов'язання відповідача скасувати реєстраційну дію - державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 12.12.2016 14891050037000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; інші зміни, підлягає задоволенню.

В той же час заява позивача про прийняття додаткового рішення в частині зобов'язання відповідача скасувати реєстраційні дії - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 10.03.2017 14891070038000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; зміна видів діяльності; державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 19.06.2017 14891050048000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Відділ економрозвитку РДА; зміна складу або інформації про засновників, задоволенню не підлягає, оскільки ці вимоги не були пред'явлені ОСОБА_1 у первісному позові, а згідно п.1 ч.1 ст.168 КАС України додаткове рішення приймається лише у випадку, коли щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, не ухвалено рішення. Тобто, позивач фактично просить в порядку ст.168 КАС України розглянути нові позовні вимоги, що є неможливим з огляду на мету прийняття додаткового рішення.

Крім того, вищевказані реєстраційні дії вчинені відповідачем 10.03.2017 р. та 19.06.2017 р., а суд, за результатами розгляду справи, визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо не скасування реєстраційних дій, які внесені до Єдиного державного реєстру по ТОВ "Торговий Дім "Україна" у період з 05 березня 2014 року по 01 березня 2017 року.

Таким чином заява ОСОБА_1 про прийняття додаткового рішення підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.168 КАС України, суд -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткового рішення задовольнити частково.

Зобов'язати завідувача сектору державної реєстрації, державного реєстратора відділу економічного розвитку, торгівлі, транспорту та туризму Горностаївської районної державної адміністрації Херсонської області Чамайдара Андрія Валентиновича скасувати реєстраційну дію, яку внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "Торговий Дім "Україна", а саме: державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 12.12.2016 14891050037000099; Чамайдар Андрій Валентинович; Горностаївська районна державна адміністрація Херсонської області; інші зміни.

В задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Додаткова постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги додаткова постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 5.1.1