Постанова № 69535323, 10.10.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1502/17

10 жовтня 2017 р.м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі судового засідання Заблоцька І.І.

за участю:

представника позивача Агєєва І.І.

представника відповідача Ковальова Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення №0002454000 від 17.07.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Квартал 5» (надалі позивач, ТОВ «Квартал 5») звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі відповідач, ГУ ДФС у Тернопільській області), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Тернопільській області від 17 липня 2017 року №0002454000 про зобов'язання ТОВ «Квартал 5» сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 13431,10 грн. за платежем: 14040000, акцизний податок з роздрібної торгівлі підакцизних товарів.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі. Пояснила, що оскільки останній день подання декларації по акцизному податку - 20 травня 2017 року, припадає на вихідний день (суботу), то останнім днем строку подання такої декларації вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем, тобто 22 травня 2017 року. Відповідно, десятий календарний день, що настає за 22 травня 2017 року (останній день відповідного граничного строку подання декларації), припадає на 01 червня 2017 року. Зазначила, що оскільки акцизний податок сплачений позивачем 31 травня 2017 року, тобто у строки, визначені ст.57 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), контролюючим органом неправомірно та необґрунтовано винесене податкове повідомлення-рішення №0002454000 від 17 липня 2017 року, а тому вказане податкове повідомлення-рішення підлягає до скасування.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечила, просила відмовити у його задоволенні у повному обсязі. Зазначила, що посадовими особами контролюючого органу під час проведення камеральної перевірки було встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів. Наголосила, що з огляду на діюче податкове законодавство, у даному випадку для позивача граничним терміном сплати такого податку є 30 травня 2017 року, а не 31 травня 2017 року, коли відбулась фактична сплата ТОВ «Квартал 5» узгодженого грошового (податкового) зобов'язання з акцизного податку за квітень 2017 року. Тому спірне податкове повідомлення-рішення, яким зобов'язано позивача сплатити штраф у сумі 10% від суми узгодженого грошового (податкового) зобов'язання з акцизного податку, винесено правомірно, із дотриманням вимог чинного законодавства України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти.

У відповідності до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

03 липня 2017 року за результатами проведеної камеральної перевірки даних, посадовими особами Головного управління ДФС у Тернопільській області складений акт № 4295/19-00-40-00/38926278 від 03 липня 2017 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з акцизного податку. За результати проведеної перевірки встановлено порушення термінів сплати узгодженого (визначеного) грошового зобов'язання з акцизного податку за період з 30 травня 2017 року по 31 травня 2017 року.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до акта перевірки № 4295/19-00-40-00/38926278 від 03 липня 2017 року ГУ ДФС у Тернопільській області винесене податкове повідомлення-рішення від 17 липня 2017 року за №0002454000 за платежем:14040000, акцизний податок з роздрібної торгівлі підакцизних товарів.

У відповідності до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом. Така ж вимога кореспондується п.п.222.1.1 п.222.1 ст.222 ПК України, згідно якої суми податку перераховуються до бюджету платниками акцизного податку протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації за місячний податковий період.

Податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. У розумінні податкового законодавства України, базовий податковий період для сплати акцизного податку відповідає календарному місяцю.

Пунктом 223.2 ст.223 Податкового кодексу України передбачено, що платники податку, визначені пунктом 212.1 статті 212 цього Кодексу (крім імпортерів підакцизних товарів, зазначених у підпунктах 215.3.4, 215.3.5, 215.3.5, 215.3.6, 215.3.7,215.3.8 пункту 215.3 статті 215 цього Кодексу), подають щомісяця не пізніше 20 числа наступного звітного (податкового) періоду контролюючому органу за місцем реєстрації декларацію з акцизного податку за формою, затвердженою у порядку, встановленому статтею 46 цього Кодексу.

Судом встановлено, що податкова декларація позивача по акцизному податку за звітний (податковий період) - квітень 2017 року. Вказана декларація подана до контролюючого органу 11 травня 2017 року, що підтверджується квитанцією № 2, реєстраційний номер 9085120860. У відповідності до даної декларації, сума самостійно узгодженого акцизного податку становить 134319,00 грн. З огляду на норми податкового законодавства, граничним терміном подачі декларації по акцизному податку є 20 травня 2017 року. Згідно п.49.20 ст.49 ПК України, якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Європейська конвенція про обчислення строків (ETS №76) від 16 травня 1972 року, яка застосовується до обчислення строків у цивільних, комерційних і адміністративних справах, у статті 5 вказує, що при обчисленні строку суботи, неділі та офіційні свята враховуються. Однак, якщо diesadquem (для цілей цієї Конвенції термін «diesadquem» означає день, у який строк спливає) строку, до спливу якого має бути здійснена та чи інша дія, припадає на суботу, неділю, офіційне свято чи день, який вважається офіційним святом, встановлений строк продовжується на перший робочий день, який настає після них. Відтак, на думку суду, у разі, якщо останній день строку подання податкової декларації, передбачений п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України, припадає на вихідний або святковий день, граничним строком подання такої декларації є перший після нього робочий (операційний (банківський) день. Тому початок перебігу встановленого п.57.1 ст.57 ПК України десятиденного строку для сплати зазначеного у декларації податкового зобов'язання пов'язаний саме із таким робочим днем.

З огляду на те, що граничним терміном подання позивачем декларації по акцизному податку за квітень 2017 року є 20 травня 2017 року, що припадає на суботу, як вихідний день, правомірним є відлік позивачем 10-денного терміну для сплати податкового зобов'язання з 22 травня 2017 року (понеділок, наступний за 20 травня 2017 року). Тому платником вчасно, у відповідності до вимог чинного законодавства України, сплачено грошове (податкове) зобов'язання, що підтверджується платіжним дорученням №29480 від 31 травня 2017 року (дев'ятий день, що настає з моменту обчислення терміну сплати грошового (податкового) зобов'язання по акцизному податку - з 22 травня 2017 року). Відповідно, десятий календарний день, що настає з 22 травня 2017 року (останній день відповідного граничного строку подання декларації) припадає на 01 червня 2017 року.

За наведених обставин, повно і всебічно дослідивши матеріали справи та перевіривши їх наявними в справі доказами, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Квартал 5» підлягають до задоволення.

У відповідності до ч.1 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Тернопільській області №0002454000 від 17.07.2017 року.

3.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Тернопільській області (м.Тернопіль, вул.Білецька, 1 код ЄДРПОУ 39403535) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" (м.Тернопіль, вул.Д.Лук'яновича,1, код ЄДРПОУ 38926278) сплачений судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн 00 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 жовтня 2017 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.