Постанова № 69535097, 13.10.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4693/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Публічного акціонерного товариства "Південенергобуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 6082,52 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Південенергобуд" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 6082,52 грн. на користь Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на р/р 25604304195965, в філії ООУ АТ «Ощадбанк», МФО 328845. В обґрунтування адміністративного позову зазначає, що відповідач перебуває на обліку в управлінні за №0648 з 09.08.1995 року, як платник страхових внесків. Управлінням призначено та виплачено пенсію на пільгових умовах колишнім працівникам ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, проте за період з 01.07.2017 року по 31.08.2017 року ПАТ "Південенергобуд" самостійно не сплачено заборгованість у сумі 6082,52 грн., чим порушено ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 6.1, 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

До судового засідання представник позивача не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, письмових заперечень, заяв, клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності не надав.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Суд, перевіривши матеріали справи, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

20.03.1995 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Публічного акціонерного товариства "Південенергобуд" (код ЄДРПОУ 00122602) за № 1 557 120 0000 000053, яке перебуває на обліку в Малиновському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі (а.с. 6-7).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах за Списком № 1 і Списком № 2, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), пенсії призначаються відповідно до п. п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій здійснюється з коштів, внесених до Пенсійного фонду України підприємствами і організаціями, призначених на оплату праці.

Згідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Порядок і строки відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 із змінами та доповненнями (далі - Інструкція).

Відповідно до п.п. 2.1.1 п.2.1 розділу 2 Інструкції платниками страхових внесків є: страхувальники: роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. п. 6.4., 6.5., 6.7. розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постановою Ладижинського міського суду Вінницької області від 02.12.2014 року по справі №135/1615/14 зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах по Списку №2 періоди роботи: з 24.01.1983 р. по 02.07.1990 р. (7 років, 5 міс., 8 дн.) на посаді електрозварника в СУ Одеської атомної ТЕЦ треста «Юженергострой»; з 02.07.1990 р. по 28.11.1991р. (1 рік, 4 міс., 26 дн.) на посаді електрозварника в Орендному підприємстві «ОдесаТЄЦстрой»; з 22.09.1992 р. по 12.07.1994 р. (1 рік, 9 міс., 20 дн.) на посаді електрогазозварника, зайнятого різанням та ручним зварюванням, на Ладижинській ТЕС ПАТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»; з 01.02.1995 р. по 27.09.1995 р. ( 7 міс., 26 дн.) на посаді електрогазозварника ручного зварювання металу на Ладижинському заводі силікатної цегли; з 13.05.1996 р. по 26.02.1998 р. (1 рік, 9 міс., 13 дн.) на посаді електрогазозварника, зайнятого на різанні і ручному зварюванні на ВАТ «Біолік», призначити та виплачувати пенсію за віком із скороченням пенсійного віку, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до поданої 18.08.2014 року заяви про призначення пенсії, із врахуванням пільгового стажу мої роботи за Списком №2, зазначеного в п.2 позовних вимог (а.с. 13-16).

Постановою Теплодарського міського суду Одеської області від 22 грудня 2015 року по справі №516/228/15-а, зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області призначити ОСОБА_2 починаючи з 13 травня 2015 року пенсію на пільгових умовах (а.с. 19-20).

Відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої ці обставини встановлені.

На підставі рішення Ладижинського міського суду Вінницької області від 02.12.2014 року по справі №135/1615/14, заяви про призначення пенсії, протоколу, довідки та розрахунку стажу громадянину ОСОБА_1 виплачується пенсія у відповідності до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 10-16, 56).

На підставі рішення Теплодарського міського суду Одеської області від 22 грудня 2015 року по справі №516/228/15-а, заяви про призначення/перерахунок пенсії, протоколу та розрахунку стажу ОСОБА_2 виплачується пенсія у відповідності до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 17-20, 48).

Крім того, судом встановлено, що ПАТ "Південенергобуд" громадянину ОСОБА_3 видано довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, відповідно до якої він працював у ПАТ "Південенергобуд" на посаді, що передбачена списком № 2 (а.с. 24).

Малиновським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі на підставі довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, розпорядження, протоколу громадянину ОСОБА_3 у відповідності до п.п. «а», «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 21-24, 47).

Малиновським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі, відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» на адресу відповідача, Публічного акціонерного товариства "Південенергобуд" направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 25-29).

Згідно розрахунку суми заборгованості та картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій заборгованість Публічного акціонерного товариства "Південенергобуд" по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період 01.07.2017 року по 31.08.2017 року становить - 6082,52 грн. (а.с. 8-9, 47).

Доказів оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч. 6 ст. 128, ст. ст. 159 - 163, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Південенергобуд" (код ЄДРПОУ 00122602) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 6082,52 грн. (шість тисяч вісімдесят дві гривні п'ятдесят дві копійки) на користь Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на р/р 25604304195965, в філії ООУ АТ «Ощадбанк», МФО 328845.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Суддя О.А. Левчук