Ухвала суду № 69535011, 12.10.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

з питань витребування доказів та зупинення

провадження у справі

12 жовтня 2017 р. № 813/2516/17

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого-судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Магиревич Ю.Д.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Стрепко Л.В.,

третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправним і скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

11 липня 2017 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області, в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення №7 від 06.07.2017 року дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області про притягнення до дисциплінарної відповідальності та зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю адвокату ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 12.07.2017 року відкрито провадження у справі. Хід розгляду справи відображений в ухвалах суду.

11.10.2017 у судовому засіданні судом було поставлено на вирішення питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі.

Позивач у судовому засіданні заперечив щодо витребування доказів та зупинення провадження у справі

Представник відповідача та треті особи у судовому засіданні вважали за доцільне витребувати докази та зупинити провадження у справі до їх отримання.

Вирішуючи питання витребування доказів та зупинення провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з положеннями ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.4 та ч.5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд встановив, що позивач звернувся до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури зі скаргою на рішення відповідача №7 від 06.07.2017 року, яке водночас є предметом оскарження у даній справі.

З метою забезпечення розгляду цієї скарги, Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури витребувано у відповідача матеріали дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1. У зв'язку із чим, такі були направлені Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Львівської області на адресу голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.

Судом встановлено, що з 27-28 вересня 2017 року відбулося чергове засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, на якому саме було розглянуто скаргу ОСОБА_1 на рішення ДП КДКА Львівської області №6 від 23.06.2017 року та №7 від 06.07.2017 року.

Відтак, від результату розгляду вищевказаної скарги та прийнятого Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури рішення можна встановити наявність або відсутність обставин, для прийняття оскаржуваного у даній справі рішення.

Таким чином, враховуючи викладене, з метою встановлення об'єктивних обставин у справі, що мають значення для вирішення спору по суті, а також з огляду на імперативні приписи ч.4 ст.70 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури матеріали дисциплінарної справи ОСОБА_1 щодо притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю строком на шість місяців та рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісієї адвокатури щодо розгляду скарги ОСОБА_1 на рішення ДП КДКА Львівської області №6 від 23.06.2017 року та №7 від 06.07.2017 року.

Поряд з цим, вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Водночас, стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.

На підставі викладеного, враховуючи що для надання витребуваних документів, необхідний певний період часу, а також те, що строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст.11, 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури матеріали дисциплінарної справи ОСОБА_1 щодо притягнення його до дисциплінарної відповідальності у вигляді зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю строком на шість місяців та рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури щодо розгляду скарги ОСОБА_1 на рішення ДП КДКА Львівської області №6 від 23.06.2017 року та №7 від 06.07.2017 року.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправним і скасування рішення до отримання, надання Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури витребуваних документів у справі.

Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині, що стосується зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії повного тексту ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Сакалош В.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 17 жовтня 2017 року.