Ухвала суду № 69532212, 15.10.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 жовтня 2017 року Справа № 813/3655/17 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П., перевіривши матеріали адміністративного позову Самбірської районної організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода» до Рудківської міської виборчої комісії Самбірського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Самбірської районної організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода» (далі - позивач) до Рудківської міської виборчої комісії Самбірського району Львівської області (далі - відповідач) в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ухилення від розгляду повідомлення Центральної виборчої комісії від 09.10.2017 року про порушення кандидатами на перших місцевих виборах 29.10.2017 року вимог ч. 4, 5 ст. 35 Закону України «Про місцеві вибори».

2. Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ухилення від виключення осіб, включених за їх письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати обласної, районної, міської або районної в місті ради, водночас включених за їх письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати іншої відповідно обласної, районної, районної, міської або районної в місті ради, з виборчих списків, а саме:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, висунутий Аграрною партією України на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Громадянська позиція» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, висунутий Аграрною партією України на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Наш Край» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, висунута політичнолю партією Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунута Радикальною партією Олега Ляшка на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_10 народження, висунутий Радикальною партією Олега Ляшка на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, висунутий політичною партією «Громадський рух Народний контроль» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Українське об'єднання патріотів - УКРОП», на чергових місцевих виборах, 25.10.2015 року;

- ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, висунута політичною партією «Громадський рух Народний контроль» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунута політичною партією «Українське об'єднання патріотів - УКРОП» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6, висунутий політичною партією Конгрес Українських націоналістів на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_7, висунутий Радикальною партією Олега Ляшка на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_8, висунута політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунута політичною партією Радикальна партія Олега Ляшка на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_9, висунутий політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Громадянська позиція» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року.

3. Зобов'язати відповідача виключити таких осіб, включених за їх письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати обласної, районної, міської або районної в місті ради, водночас включених за їх письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати іншої відповідно обласної, районної, міської або районної в місті ради, з виборчих списків на перших місцевих виборах, 29.10.2017 року та скасувати реєстрацію таких осіб до дня голосування:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, висунутий Аграрною партією України на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Громадянська позиція» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, висунутий Аграрною партією України на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Наш Край» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, висунута політичною партією Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунута Радикальною партією Олега Ляшка на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_10 народження, висунутий Радикальною партією Олега Ляшка на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, висунутий політичною партією «Громадський рух Народний контроль» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Українське об'єднання патріотів - УКРОП», на чергових місцевих виборах, 25.10.2015 року;

- ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, висунута політичною партією «Громадський рух Народний контроль» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунута політичною партією «Українське об'єднання патріотів - УКРОП» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6, висунутий політичною партією Конгрес Українськи націоналістів на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_7, висунутий Радикальною партією Олега Ляшка на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_8, висунута політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунута політичною партією Радикальна партія Олега Ляшка на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року;

- ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_9, висунутий політичною партією «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на перших місцевих виборах 29.10.2017 року, водночас висунутий політичною партією «Громадянська позиція» на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує адміністративні справі, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, з врахуванням приписів ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, вказаних осіб належить залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на предмет спору на стороні відповідача.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів, проведення попереднього судового засідання у справі не є необхідним.

Одночасно сторонам повідомляється зміст частин 1, 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Зважаючи на скорочені строки розгляду справ щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, доцільно застосувати винятковий засіб надсилання особам, які беруть участь у справі, судових повідомлень - факсом або засобами телефонного зв'язку, з врахуванням приписів ст. 38 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 17-19, 107, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Самбірської районної організації Всеукраїнського об'єднання "Свобода" до Рудківської міської виборчої комісії Самбірського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.

2. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12

3. Справа розглядатиметься судом у складі колегії суддів: головуючий суддя - Качур Р.П., суддя Гавдик З.В., суддя Грень Н.М.

4. Позивачу надати суду: докази звернення до відповідача щодо прийняття Рудківською міською виборчою комісією Самбірського району Львівської області рішення на виконання вимог листа Центальної виборчої комісії від 09.10.2017 року (вих.№28-33/1-1798); усі докази на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві; представити оригінали документів для огляду в судовому засіданні.

5. Відповідачу надати суду: письмові заперечення та докази на спростування вимог позовної заяви, якщо останні заперечуються.

6. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення щодо предмету спору.

7. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України надіслати сторонам факсимільним повідомленням або повідомити їх зміст засобами телефонного зв'язку. Відповідачу та третім особам надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи факсимільним повідомленням або повідомити зміст таких засобами телефонного зв'язку.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Качур Р.П.