Постанова № 69520129, 09.10.2017, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2017 р. Справа № 914/386/17

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого - судді Зварич О.В.

суддів Скрипчук О.С.

ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства Агрофірми Хлібодар (надалі ПП Хлібодар) за №83 від 26.06.2017р. (вх.№ 01-05/3158/17 від 04.07.2017р.)

на рішення господарського суду Львівської області від 16.06.2017р.

у справі № 914/386/17

за позовом: Приватного акціонерного товариства Львівобленерго (надалі ПрАТ Львівобленерго)

до відповідача: Приватного підприємства Агрофірми Хлібодар

про стягнення заборгованості в розмірі 48693,56 грн.,

за участю:

від позивача: не зявився;

від відповідача: ОСОБА_2 представник (довіреність № 3 від 13.03.2017р.),

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Львівської області від 16.06.2017р. у справі №914/386/17 (суддя Синчук М.М.) позов задоволено повністю. Стягнуто з Приватного підприємства Агрофірми Хлібодар на користь Приватного акціонерного товариства Львівобленерго 48693,56 грн. заборгованості, 1600,00 грн. судового збору.

В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що вимога позивача про стягнення з відповідача 48693,56 грн. вартості необлікованої електричної енергії є обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи та підлягає задоволенню. Факт порушення відповідачем ОСОБА_3 користування електричною енергією в частині самовільного внесення змін у схему обліку електроенергії, встановлення перемичок, шонтуючих кола струму вимірювальних трансорматорів струму по фазах А, В, С. на обєкті підтверджується актом про порушення ПКЕЕ № 028302 від 02.11.2016р. Розрахунок вартості недорахованої електроенергії проведено відповідно до ОСОБА_1 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ОСОБА_3 користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04 травня 2006 року №562.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій вважає рішення суду першої інстанції прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права. На його переконання, позивач не надав доказів того, що саме споживач втрутився в схему обліку електроенергії, а в акті про порушення ПКЕЕ відсутній підпис представника споживача. Акт складено з недоліками, що унеможливлює його врахування як належного доказу у даній справі. Просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 16.06.2017р. у справі № 914/386/17, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим. Вказує, що факт вчинення відповідачем порушення у сфері електроенергетики був належним чином встановлений, зафіксований в акті про порушення, акт містить всі необхідні та достатні дані для проведення розрахунку вартості недоврахованої електричної енергії, а тому комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ здійснено правильний розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії на загальну суму 48693,56 грн. Просить залишити без змін рішення господарського суду Львівської області від 16.06.2017р. у справі № 914/386/17, апеляційну скаргу ПП Хлібодар без задоволення.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги з наведених у ній підстав.

Позивач не забезпечив явки в судове засідання уповноваженого представника. Згідно повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення від 12.09.2017р. ознайомлений з датою, часом і місцем розгляду апеляційної скарги.

Суд не визнавав обовязковою явку сторін в судове засідання. Отже, в силу положень ст.75 Господарського процесуального кодексу України справу може бути розглянуто при відсутності позивача.

Апеляційний господарський суд, обговоривши доводи апеляційної скарги, відзиву на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представника відповідача, здійснивши аналіз наявних у справі письмових доказів, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, дійшов висновку про відсутність підстав для скасування рішення господарського суду Львівської області від 16.06.2017р. у справі № 914/386/17.

Як вбачається з матеріалів справи, 10 липня 2006 року між ВАТ «Львівобленерго» (постачальник), правонаступником якого є ПрАТ «Львівобленерго», та ПП Агрофірмою Хлібодар (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 22164 (з урахуванням додаткової угоди від 19.04.2016р.), за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, зазначеною в додатку № 9 Графік зняття показників засобів обліку електричної енергії, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. В додатку № 6 до договору відображено однолінійну електричну схему споживача електроенергії (а.с. 22-34).

В пункті 2.1 договору зазначено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).

Розділами 2, 3 та 4 договору передбачені зобовязання, права та відповідальність сторін.

Відповідно до п. 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до ОСОБА_1 обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем юридичною особою ОСОБА_3 користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 05.12.2001р. № 1197 за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (надалі ОСОБА_1), у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Споживач не несе відповідальності перед постачальником відповідно до вимог пунктів 4.3.1-4.3.3 цього договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини постачальника або внаслідок дії обставин непереборної сили (п. 4.2.4 договору).

Згідно п. 4.4 договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобовязана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт. Сторони погодили, що уповноваженим представником сторони вважається також особа, яка перебуває у трудових відносинах зі стороною та є присутньою при здійсненні перевірки та/або складення двохстороннього акту порушення.

У відповідності до п. 9.4 цей договір набирає чинності з дня його підписання, укладається на строк до 31.12.2006р. Договір вважається щоразу продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Договір про постачання електричної енергії № 22164 від 10.07.2006р. (з урахуванням додаткової угоди від 19.04.2016р.) та додатки до нього підписані і скріплені печатками сторін.

Відповідно до переліку обєктів і точок комерційного обліку споживача електрична енергія постачається на ферму та кухню ПП Агрофірми «Хлібодар» в с.Торки (а.с.29 на звороті).

Згідно акта про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них № 159792 від 25.03.2010р. у споживача встановлено 5 пломб, які він прийняв на збереження, в тому числі пломбу підвищеної надійності МБ 2060 на корпусі та клемній кришці електролічильника (а.с.50-51).

02.11.2016р. працівниками ПАТ «Львівобленерго» Радехівський РЕМ складено акт про порушення № 028302, яким встановлено, що на обєкті (ферма с. Торки) споживач при користуванні електричною енергією порушив п.п. 3.34, 6.40, 10.2 ПКЕЕ; дії споживача, які призвели до зміни показів приладу обліку: самовільне внесення змін у схему обліку електроенергії, встановлення перемичок, шонтуючих кола струму вимірювальних трансорматорів струму по фазах А, В, С (а.с.13).

У графі «Цей акт складений…за участю споживача (уповноваженої ним особи)» міститься запис про те, що директор ОСОБА_4 на вимогу прибути відмовся. В пункті 9 акту про порушення за №028302 від 02.11.2016р. зазначено, що споживач або уповноважена ним особа від підпису відмовився.

14.12.2016р. відбулось засідання комісії ПАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення ПКЕЕ, на якому розглянуто акт №028302 від 02.11.2016р.

Згідно протоколу засідання комісії ПАТ «Львівобленерго» № 28303-ЛОЕ від 14.12.2016р., на підставі акту про порушення ПКЕЕ №028302 від 02.11.2016р. відповідачу проведено перерахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії за період від дати останнього контрольного огляду по силі струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів на суму 48693,56 грн. (а.с.20-21).

Присутній на засіданні комісії представник споживача відмовився від підписання протоколу № 28303-ЛОЕ від 14.12.2016р.

В позовній заяві зазначено, що споживач не оплатив розрахункових документів за недовраховану електричну енергію на суму 48693,56 грн., що слугувало підставою звернення позивача до місцевого господарського суду з даним позовом.

При винесенні постанови колегія суддів враховує таке.

Згідно частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема є договори та інші правочини.

В частині 1 статті 275 Господарського кодексу України зазначено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Порядок постачання електричної енергії та взаємовідносини із споживачами усіх форм власності регулюється спеціальним законодавством, зокрема Законом України «Про електроенергетику» та Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики № 28 від 31.07.1996р. (надалі ПКЕЕ).

У відповідності із п.п. 5, 15-16 п. 8.1 ПКЕЕ постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих ОСОБА_3 відповідно до умов укладених договорів; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

В п.3.3 ПКЕЕ зазначено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідно до п. 2.1 ОСОБА_1 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією , затвердженої Постановою Національної комісіії регулювання електроенергетики № 562 від 04.05.2006р., ОСОБА_1 застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення пошкодження або відсутності пломб, встановлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ У разі незгоди споживача із зафіксованим в акті порушень фактом пошкодження пломб та/або засобів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи ОСОБА_1 не застосовується.

У відповідності з п. 5.1 ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

В ході розгляду апеляційної скарги колегією суддів встановлено, що між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії № 22164 від 05.02.2010р.

Згідно п.п. 15-16 п. 8.1 ПКЕЕ та договору постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право, зокрема, контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих ОСОБА_3 відповідно до умов укладених договорів; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ОСОБА_3 або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих ОСОБА_3 та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці (п. 6.41 ПКЕЕ).

Матеріалами справи підтверджується факт складання працівниками Радехівського РЕМ акту про порушення № 028302 від 02.11.2016р., в якому зафіксовано порушення відповідачем п.п. 3.34, 6.40, 10.2 ПКЕЕ (дії споживача які призвели до зміни показів приладу обліку: самовільне внесення змін у схему обліку електроенергії, встановлення перемичок, шонтуючих кола струму вимірювальних трансорматорів струму по фазах А, В, С), від підпису якого споживач (уповноважена ним особа) відмовився.

Відповідно до п. 3.2 ПКЕЕ відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

В п.3.3 ПКЕЕ зазначено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Згідно п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем в судовому порядку рішення комісії ПАТ Львівобленерго, оформленого протоколом № 28303-ЛОЕ від 14.12.2016р. про проведення нарахування обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії на суму 48693,56 грн.

Пунктом 6.43 ПКЕЕ передбачено, що кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У відповідності до вимог ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.

В п.4.2.3. договору сторони погодили, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до ОСОБА_1 обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем юридичною особою ОСОБА_3 користування електричною енергією за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (надалі ОСОБА_1), у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

З аналізу вищенаведеного, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд правомірно задоволив вимогу позивача про стягнення з відповідача 48693,56 грн. заборгованості по вартості недорахованої електричної енергії, оскільки дана вимога є обґрунтованою та підтвердженою матеріалами справи.

Колегія суддів вважає безпідставними твердження скаржника про наявні недоліки акту про порушення ПКЕЕ, оскільки даний акт відповідачем не оспорений у встановленому законом порядку, а предметом даного спору є стягнення вартості недоврахованої електричної енергії. Дефекти акту не спростовують факту порушення ПКЕЕ, що знайшли своє відображення у зазначеному акті.

З огляду на вищевказане, апеляційний господарський суд вважає, що судом першої інстанції вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам, прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги необхідно покласти на скаржника відповідно до положень ст.49 ГПК України.

Керуючись, ст. ст. 43, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ :

Залишити без змін рішення господарського суду Львівської області від 16.06.2017р. у справі № 914/386/17, апеляційну скаргу без задоволення.

Справу повернути в господарський суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з Розділом ХІІ-1 ГПК України.

Головуючий суддяЗварич О.В.

суддіСкрипчук О.С.

ОСОБА_1