Ухвала суду № 69517954, 11.10.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

11 жовтня 2017 року м. Київ К/800/32974/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Приходько І.В.,

перевіривши касаційну скаргу Державного підприємства «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство»

на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 24.05.2017

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2017

у справі № 803/537/17

за позовом Державного підприємства «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство»

до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» (через представника ОСОБА_1) звернулося до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2017 у справі № 803/537/17.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 120 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви складала за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою, суб'єктом владних повноважень - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги предметом оскарження в даній справі є вимога про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, сума грошового зобов'язання за яким складає 177 562,5 грн.

Таким чином, за звернення до суду з касаційною скаргою скаржнику необхідно було сплатити 3196,12 грн.

Як встановлено суддею-доповідачем, скаржником до касаційної скарги додано платіжне доручення № 8446 від 04.10.2017 р., з якого вбачається, що судовий збір сплачено у розмірі 1600 грн., тобто у розмірі меншому ніж встановлено Законом.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

30 вересня 2016 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02.06.2016 р. №1401-VIII, яким Конституцію України доповнено статтею 1312.

В силу положень ч. 3 ст. 1312 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Відповідно до пп. 11 п. 161 Перехідних положень Конституції України представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1311 та ст. 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, таку скаргу підписано представником позивача за довіреністю від 01.03.2017 - ОСОБА_1 Утім, доказів тому, що вказаний представник позивача є адвокатом, суду не надано. Таким чином, позивачу необхідно надати суду касаційної інстанції докази, які б підтверджували те, що представник позивача ОСОБА_1 є адвокатом, або надати касаційну скаргу, підписану особою, уповноваженою на представництво позивача.

Згідно ч. 3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного, суддя-доповідач вважає, що касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення згаданих вище недоліків до 02.11.2017 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст. 108, ст.ст. 210 - 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Державного підприємства «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» залишити без руху.

2. Встановити Державному підприємству «Шацьке учбово-досвідне лісове господарство» строк для усунення недоліків касаційної скарги до 02.11.2017 р.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого адміністративного

суду України (підпис) І.В. Приходько