Ухвала суду № 69517260, 12.10.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

12 жовтня 2017 рокуЛьвів№ 876/10258/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Глушко І.В., перевіривши апеляційну скаргу Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року про відмову в задоволенні клопотання про залишення позовної заяви у справі № 807/807/17 за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про стягнення грошового та матеріального забезпечення за час вимушеного прогулу без розгляду, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року в задоволенні клопотання Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про залишення позовної заяви у справі за позовом представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про стягнення грошового та матеріального забезпечення за час вимушеного прогулу без розгляду відмовлено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України подав апеляційну скаргу.

Однак, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановлених частинами 5 та 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), оскільки підписана представником позивача, однак до неї не долучено належним чином оформлений документ про його повноваження, до апеляційної скарги не долучено належну кількість копій та документу про сплату судового збору. Водночас особою, яка подала апеляційну скаргу, заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Апеляційна скарга надіслана на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду поштовим звязком 25 вересня 2017 року. Апеляційна скарга вих. № 14-11405 від 22.09.2017 підписана т.в.о начальника Мукачівського прикордонного загону ОСОБА_3 Зі змісту наявної в матеріалах справи копії наказу Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління ДПС України від 21.08.2017 №306-К Про вибуття у відпустку (а.с.55) Начальник Мукачівського прикордонного загону ОСОБА_4 23 серпня 2017 року вибуває в частину щорічної основної відпустки за 2017 рік тривалістю 30 календарних діб, тимчасове виконання обовязків начальника загону покладено на першого заступника начальника загону начальника штабу полковника ОСОБА_3 Таким чином, з наданої копії документу слідує, що останнім днем тимчасового виконання обовязків начальника загону ОСОБА_3 є 21.09.2017. Апеляційна скарга підписана ОСОБА_3 22 вересня 2017 року в день, коли закінчилась дія документа, наявного в матеріалах справи, що підтверджує його повноваження.

Відповідно до ч.6 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

До апеляційної скарги особою, яка подала апеляційну скаргу долучено лише одну копію апеляційної скарги, що не відповідає кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 N 3674-VI.

Слід зазначити, що на підтвердження поданого клопотання про відстрочення сплати судового збору відповідачем не надано на розгляд суду належних та допустимих доказів, які б свідчили про його важкий майновий стан та неможливість сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України Про судовий збір.

Крім того, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору (далі Закон № 484-VIII) зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

З огляду на наведене вважаю, що у задоволенні заявленного Мукачівським прикордонним загоном Західного регіонального управління ДПС України клопотання про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Як слідує з апеляційної скарги, така зареєстрована Волинським окружним адміністративним судом 28 вересня 2017 року за вх. № 7982.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон N3674-VI).

Згідно із ч.1 ст.4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України Про Державний бюджет на 2017 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року становить 1 600 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду, становить 1600, 00 грн.

Враховуючи те, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 КАС України у відповідності до вимог ст. 108 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.

Вказані недоліки апеляційної скарги повинні бути усунуті шляхом надіслання до Львівського апеляційного адміністративного суду копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, оформленого належним чином документа, який підтверджує повноваження представника особи, яка підписала апеляційну скаргу, або апеляційної скарги, підписаної уповноваженою особою, та оригіналу документа про сплату судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 1 600 грн 00 к. за реквізитами: одержувач - Державний бюджет Галицького району м. Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 31219206781004, банк одержувача - ГУДКУ у Львівській області, МФО банку - 825014, призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34668371 (суду, де розглядається справа).

Керуючись статтями 87, 108, 187, 189, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року у справі № 807/807/17 відмовити.

Апеляційну скаргу Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року про відмову в задоволенні клопотання про залишення позовної заяви у справі № 807/807/17 за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про стягнення грошового та матеріального забезпечення за час вимушеного прогулу без розгляду залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення зазначених недоліків відповідно до ч.3 ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особі, яка подала апеляційну скаргу, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

СуддяОСОБА_5