Ухвала суду № 69517227, 11.10.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Толстолуцька М.М.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2017 року справа №805/1915/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Міронової Г.М., суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., секретаря судового засідання Святодух О.Б., за участю представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2017 р. у справі № 805/1915/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кендітрейд» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 15.05.2017 року звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просив зобовязати відповідача виконати вимоги п. 43.1 ст. 43, п. 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України та здійснити корегування даних в картці особливого рахунку шляхом повернення на особливий рахунок в інтегрованій картці платника податку на прибуток безпідставно нараховану та списану відповідачем з особистого рахунку підприємства пеню за несвоєчасну сплату авансових платежів з податку на прибуток за період з червня місяця 2014 року включно по лютий 2015 року у сумі 52124, 13 грн.; вирішити питання судових витрат (а.с. 35).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2017 року у справі № 805/1915/17-а адміністративний позов задоволено.

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області здійснити коригування даних в картці особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Кендітрейд» (код ЄДРПОУ 35398202), шляхом повернення суми пені за несвоєчасну сплату авансових платежів з податку на прибуток за період з червня 2014 по лютий 2015 року включно у розмірі 52 124 (п'ятдесят дві тисячі сто двадцять чотири) гривень 13 копійок.

Вирішено питання судових витрат (а.с. 101-103).

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В обзґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує на те, що позивач до 30 червня 2014 року сплачував авансовий внесок з податку на прибуток у встановлені Кодексом строки, в подальшому накопичувало податковий борг, який станом на 01.01.2015 року складав 305999, 00 грн. У січні 2015 року було здійснено погашення податкового боргу у сумі 29605, 00 грн., в ІКПП була автоматично нарахована пеня за період з 01.07.2014 року по 18.01.2015 року у сумі 2451, 11 грн., за період з 31.07.2014 року по 18.01.2015 року у сумі 256, 66 грн.

За підсумками 2014 року згідно наданої податкової декларації з податку на прибуток від 18.02.2015 року № НОМЕР_1 ТОВ «Кендітрейд» задекларовано до зменшення податкове зобовязання у сумі 500480, 00 грн. за терміном сплати 11.03.2015 року. В ІКПП була автоматично нарахована пеня за відповідні періоди.

На підставі ст. 126 Податкового кодексу України до підприємства були застосовані штрафні санкції за несвоєчасну сплату авансових внесків з податку на прибуток у сумі 75181, 60 грн. в тому числі податкове повідомлення-рішення від 12.01.2016 року у сумі 4660, 60 грн.; податкове повідомлення-рішення від 12.01.2016 року у сумі 70521, 00 грн.

Оскільки за терміном сплати вищевказаних штрафних санкцій 29.01.2016 року переплата в ІКПП по податку на прибуток складала 82098, 12 грн., пеня не нараховувалась. Тобто, при виключенні з обліку нарахованих штрафних санкцій у звязку з судовим оскарженням не було підстав для скасування пені.

Звертає увагу, що у вищевказаних податкових повідомлення-рішеннях сума заниженого грошового зобовязання не визначалася, до підприємства були застосовані лише штрафні санкції за несвоєчасну сплату податку; наказ ДПАУ від 18.07.2005 року № 276 втратив чинність з 05.12.2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Позивач проти доводів апеляційної скарги заперечував.

Відповідач підтримав доводи апеляційної скарги та наполягав на її задоволенні.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Кендітрейд» зареєстроване у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 35398202, місцезнаходження: 84306, м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, б. 16, про що зазначено у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області (а.с. 16-18).

Згідно витягу з реєстру платників податку на додану вартість № 1505154500160, позивача зареєстровано у якості платника податку на додану вартість, індивідуальний податковий номер 353982005630 (а.с. 19).

24 лютого 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Кендітрейд» надало до податкового органу податкову декларацію з податку на прибуток за 2013 рік, в якій було задекларовано щомісячні авансові внески з податку на прибуток у 2014 році в сумі 46 606,00 грн. В рядку 14 декларації позивачем задекларована сума переплати з податку на прибуток у сумі 483 061,00 грн. Товариство з обмеженою відповідальністю «Кендітрейд» згідно банківських виписок сплатило задекларовані суми авансових внесків в сумі 1 042 338,00 грн.(рядок 13 декларації) (а.с. 70, 77-78).

13 березня 2014 року Товариство звернулось до податкового органу з заявою про зарахування переплати в рахунок сплати авансових внесків до повного їх погашення.

Відповідачем проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток за 2013 рік Товариства з обмеженою відповідальністю «Кендітрейд», за результатами якої складено акт перевірки № 204/05-15-15-03-35398202 від 07.12.2015 року, в якому вказано на порушення терміну сплати узгодженої суми грошового зобовязання авансових внесків по податку на прибуток протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (а.с. 7-8).

За результатами акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Краматорську прийнято податкові повідомлення-рішення від 12.01.2016 року № 00000151503/265/52/05-15-15-03-13-4 на суму 4 660,60 грн. та № 00000161503/266/52/05-15-15-03-13-4 на суму 70 521,00 грн., якими позивача зобов'язано сплатити штраф за затримку сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток (а.с. 9-10).

За наслідками визначення відповідальності у вигляді штрафу відповідно до норм Податкового кодексу України була автоматично нарахована пеня, списана відповідачем самостійно в інтегрованій картці платника податків в сумі 52 124,13 грн. за рахунок переплати, що підтверджується актом звірки № 1535-20 від 13.05.2015 та листом № 124600/05-15-20-13-3 від 04.06.2015 року наявними в матеріалах справи (а.с.13,14).

Позивач не погодився з прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями та оскаржив їх до Донецького окружного адміністративного суду. За результатами судового розгляду прийнято постанову від 16.09.2016 року у справі № 805/1736/16-а, яка набрала законної сили 11.10.2016 року, про скасування податкових повідомлень-рішень № 00000151503/265/52/05-15-15-03-13-4 на суму 4 660,60 грн. та № 00000161503/266/52/05-15-15-03-13-4 на суму 70 521,00 грн., якими позивача зобов'язано сплатити штраф за затримку сплати суми грошового зобов'язання авансових внесків з податку на прибуток (а.с. 11-12).

Позивач звернувся до відповідача з заявою № 38 від 04.04.2017 року, в якій просив погашену пеню за рахунок сплаченого авансу з податку на прибуток у сумі 52124, 13 грн. повернути на особистий рахунок підприємства та відновити її в інтегрованій картці платника податку з подальшим заліком в рахунок поточних платежів (а.с. 15).

Спірним питанням даної справи є правомірність списання пені податковим органом з особового рахунку платника податків, яка нараховувалась на податковий борг за несвоєчасну сплату авансових внесків з податку на прибуток за період червень 2014 - лютий 2015 року в сумі 52 124,13грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу встановлено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань. При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому визначено граничний строк подачі річної податкової декларації за попередній звітний (податковий) рік, до місяця подання податкової декларації за поточний звітний (податковий) рік.

Платники податку на прибуток щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду.

За несплату або несвоєчасну сплату авансових внесків передбачено відповідальність, встановлену ст. 126 Податкового кодексу, тобто такі самі санкції, як і за несплату узгодженого зобов'язання з податку на прибуток.

Відповідно до п. 126.1 цієї статті у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу.

При цьому якщо після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання оплату не здійснено, то на суму податкового боргу нараховується пеня за кожен день прострочення (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу).

Пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених Податковим кодексом України випадках та не сплачена у встановлені законом строки.

Пунктом 57.4 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 цього Кодексу.

У відповідності до підпункту 14.1.115 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, надміру сплачені грошові зобов'язання - суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету понад нараховані суми грошових зобов'язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату.

Підпунктом 17.1.10 пункту 17.1 ст.17 Податкового кодексу України платнику надається право на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 43 Податкового кодексу України визначено умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань.

Так, за приписами п. 43.3 ст. 43 Податкового кодексу України, обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Згідно п. 43.4 ст. 43 Податкового кодексу України, платник податків подає заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобовязань та пені у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобовязання та/або податкового боргу з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення у готівковій формі коштів за чеком у разі відсутності у платника податків рахунка в банку.

Матеріалами справи підтверджено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.09.2016 року у справі № 805/1736/16-а, яка набрала законної сили 11.10.2016 року, скасовано податкові повідомлення-рішення № 00000151503/265/52/05-15-15-03-13-4 на суму 4 660,60 грн. та № 00000161503/266/52/05-15-15-03-13-4 на суму 70 521,00 грн., якими позивача зобов'язано сплатити штраф за затримку сплати суми грошового зобов'язання авансових внесків з податку на прибуток.

За приписами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватись в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Крім того, згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що обставини у справі № 805/1915/17-а є похідними від обставин, встановлених судом у справі № 805/1736/16-а.

Таким чином, обставини, що встановлені постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.09.2016 у справі № 805/1736/16-а не підлягають доказуванню в межах даної адміністративної справи.

У зазначеній постанові визначено, що податковим органом не доведено склад правопорушення, за яке ним застосований штраф згідно ст. 126 Податкового кодексу України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кендітрейд».

З огляду на зазначене, безпідставним є нарахування та списання пені в сумі 52 124,13 грн.

Як вже зазначалось раніше, позивач відповідно до вимог ст. 43 Податкового кодексу України звертався до відповідача з заявою про повернення на особистий рахунок підприємства погашену пеню за рахунок сплаченого авансу по податку на прибуток у сумі 52124, 13 грн. та відновленню її в інтегрованій картці платника податку з подальшим заліком в рахунок поточних платежів.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог, а саме: зобовязання Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області здійснити коригування даних в картці особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Кендітрейд» шляхом повернення суми пені за несвоєчасну сплату авансових платежів по податку на прибуток за період з червня 2014 по лютий 2015 року включно у розмірі 52 124 (п'ятдесят дві тисячі сто двадцять чотири) гривень 13 копійок.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Жодних доказів на підтвердження правомірності своїх дій податковий орган не надав.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, 206, 211, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 серпня 2017 р. у справі № 805/1915/17-а залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Повний текст виготовлений 13 жовтня 2017 року.

Головуючийсуддя Г.М. Міронова

Судді Т.Г. Арабей

ОСОБА_4