Ухвала суду № 69516739, 12.10.2017, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 жовтня 2017 року Чернігів Справа № 825/1458/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді - Д'якова В.І.,

суддів - Бородавкіної С.В., Кашпур О.В.,

за участю секретаря - Лазаренко В.Г.,

представника позивача - Овчіннікова А.А.,

представника ДФС України - Полегешко Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника позивача про витребування доказів по справі та про зупинення провадження у справі № 825/1458/17 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Промінь К" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Промінь К" звернулось до суду з адміністративним позовом про:

- визнання протиправним та скасування рішення ДФС України від 15.08.2017 № 70970/38049090 про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.07.2017 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнання протиправним та скасування рішення ДФС України від 16.08.2017 № 87903/38049090 про відмову у реєстрації податкової накладної від 19.07.2017 № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 18.07.2017 № 2, від 19.07.2017 № 3.

Представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання, в якому він, керуючись статтею 79 КАС України, просить суд витребувати у відповідача належним чином завірені копії протоколів комісії ДФС України, якими прийнято рішення щодо відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.08.2017 № 70970/38049090 та від 16.08.2017 № 87903/38049090, протоколів комісії з питань розгляду скарг, якими прийнято рішення від 31.08.2017 № 4444/38049090 та від 01.09.2017 № 4513/38049090 про залишення скарг ПП «Промінь К» без задоволення, а рішення комісії ДФС без змін.

Зважаючи на те, що для витребування доказів може знадобитись значний час, а розгляд та вирішення адміністративної справи обмежений місячним терміном з дня відкриття провадження у справі, представник позивача, у відповідності до статті 156 КАС України, також просить суд зупинити провадження у даній справі.

Представник відповідача в судовому засіданні питання щодо вирішення клопотання залишив на розсуд суду.

Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів по справі та про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частинами 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, керуючись статтею 79 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування у відповідача доказів по справі та зобов'язати відповідача надати у судове засідання належним чином завірені копії вказаних позивачем документів.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причини за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

Враховуючи обґрунтованість клопотання представника позивача, зважаючи на те, що розгляд та вирішення адміністративної справи обмежений місячним терміном з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про зупинення провадження у справі, зупинити провадження у справі № 825/1458/17 у зв'язку з необхідністю надання відповідачу додаткового часу для підготовки витребуваних судом доказів по справі та призначити її розгляд на 10:00 год. 02 листопада 2017 року.

Одночасно суд повідомляє, що у разі невиконання ухвали суду в частині зобов'язання надання витребуваних належним чином завірених копій документів, до відповідача можуть бути застосовані заходи впливу у порядку статті 166 КАС України.

Керуючись статтями 69, 71, 122, 156, 158-160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів по справі та про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України надати у наступне судове засідання належним чином завірені копії протоколів комісії ДФС України, якими прийнято рішення щодо відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.08.2017 № 70970/38049090 та від 16.08.2017 № 87903/38049090, протоколів комісії з питань розгляду скарг, якими прийнято рішення від 31.08.2017 № 4444/38049090 та від 01.09.2017 № 4513/38049090 про залишення скарг ПП «Промінь К» без задоволення, а рішення комісії ДФС без змін.

Провадження у справі № 825/1458/17 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Промінь К" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - зупинити.

Наступний судовий розгляд призначити на 10:00 год. 02 листопада 2017 року в залі судового засідання Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Головуючий суддя В.І. Д'яков

Судді: С.В. Бородавкіна

О.В. Кашпур