Ухвала суду № 69496694, 11.10.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 жовтня 2017 р.м.ОдесаСправа № 496/1743/17

Категорія: 10.2.4Головуючий в 1 інстанції: Горяєв І.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого -судді Романішина В.Л.,

суддів Домусчі С.Д., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Одесі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Біляївського районного суду Одеської області від 27 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дії неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні апеляційного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій в частині відмови здійснити перерахунок пенсії позивача з моменту призначення (з 30.09.2011р.) по теперішній час; зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, врахувавши до складу грошового забезпечення при обчисленні пенсії всіх видів грошового забезпечення, в тому числі: матеріальних допомог, винагород, компенсацій, індексації, вихідних виплат при звільненні, доплат від належної суми пенсії, надбавок, а здійснити її виплату.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилався на те, що ГУ ПФУ в Одеській області безпідставно, в порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відмовляється здійснити перерахунок його пенсії з врахуванням до складу грошового забезпечення всіх його складових, зазначених в довідці ГУ ДФС в Одеській області від 21.04.2017р. №243/111/15-32-05-02-09 про складові грошового забезпечення ОСОБА_1 за період роботи з 01.09.2009р. по 29.09.2011р.

Відповідно до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Тобто, згідно вказаної норми, для врахування складових грошового забезпечення при обчислені пенсії військовослужбовця, необхідною умовою є відрахування від таких складових єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Однак, апеляційний суд встановив, що у наданій ОСОБА_1 до пенсійного органу довідці ГУ ДФС в Одеській області від 21.04.2017р. №243/111/15-32-05-02-09 такі відомості відсутні.

Згідно ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 2 вказаної статті Кодексу передбачено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Для повного та всебічного розгляду справи та встановлення об'єктивних обставин по справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у ГУ ДФС в Одеській області інформацію з яких складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період роботи з 01.09.2009р. по 29.09.2011р., зазначених в довідці від 21.04.2017р. №243/111/15-32-05-02-09, було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Суд звертає увагу ГУ ДФС в Одеській області, що згідно ст. 255 КАС України ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На час виконання Головним управлінням ДФС в Одеській області вимог вказаної ухвали колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 156, 195, 196 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області у п'ятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали надати до Одеського апеляційного адміністративного суду інформацію, з яких складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період роботи з 01.09.2009р. по 29.09.2011р., зазначених в довідці від 21.04.2017р. №243/111/15-32-05-02-09, було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Попередити Головне управління ДФС в Одеській області про відповідальність за невиконання судового рішення.

На час виконання Головним управлінням ДФС в Одеській області вимог вказаної ухвали апеляційне провадження у справі зупинити.

Ухвала в частині зупинення апеляційного провадження у справі може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Домусчі С.Д.

Шляхтицький О.І.