Постанова № 69495451, 10.10.2017, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2017 року Чернігів Справа № 825/1430/17

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., за участю секретаря Терехової Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовомГоловного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській областідоФізичної особи-підприємця ОСОБА_1простягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - ГУ ДФС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1.), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 237792,10 грн. Податкове зобов'язання є узгодженим в розумінні Податкового кодексу України, проте заборгованість в добровільному порядку не сплачено.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлює, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпункт 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначає, що пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Відповідно до підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

За правилами пункту 129.3 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується:

129.3.1. у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань;

129.3.2. у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків;

129.3.3. у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України);

129.3.4. при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України на суми грошового зобов'язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 у справі № 825/172/17, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_2, в якому остання просила:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № 0001981305 від 08.12.2016, яким фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб на суму 11745,09 грн., з яких 6988,24 грн. за податковим зобов'язанням та 4756,85 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № 0002011305 від 08.12.2016, яким фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб на суму 1219,38 грн., з яких 724,92 грн. за податковим зобов'язанням та 494,46 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № 0001991305 від 08.12.2016, яким фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов'язання за платежем з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, штрафних (фінансових) санкцій на суму 150067,68 грн., з яких 120054,14 грн. за податковим зобов'язанням та 30013,54 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № 0002001305 від 08.12.2016, яким фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір, у тому числі за військовим збором та штрафними санкціями на суму 11812,50 грн., з яких 9450,00 грн. за податковим зобов'язанням та 2362,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № Ф-0000371305 від 08.12.2016, якою вимагає фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 сплатити суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 22385,53 грн.;

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № Ф-0000381305 від 08.12.2016, якою вимагає фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 сплатити суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 81369,46 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № 0001971305 від 08.12.2016 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 8259,55 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № 0001961305 від 08.12.2016 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 11192,77 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області № 0002091305 від 09.12.2016 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" в сумі 1020,00 грн.

Матеріали справи підтверджують, що відповідач має податковий борг на загальну суму 237792,10 грн, а саме:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної плати у сумі 11745,09 грн, який виник у зв'язку з набранням законної сили постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 у справі № 825/172/17, якою підтверджено правомірність визначення податкового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню, зокрема № 0001981305 від 08.12.2016 на суму 11745,09 грн;

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 197417,26 грн, який виник у зв'язку з набранням законної сили постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 у справі № 825/172/17, якою підтверджено правомірність визначення податкового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню, зокрема № 0001991305 від 08.12.2016 на суму 150067,68 грн;

- податкова декларація про майновий стан і доходи від 09.02.2016 з терміном сплати 19.02.2016 на суму 4086,48 грн, з урахуванням часткової сплати 11,18 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату податкового боргу нарахована пеня в сумі 43274,28 грн.

- з військового збору в сумі 16829,31 грн, який виник у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання визначеного наступними документами:

податковим повідомленням - рішенням № 0002011305 від 08.12.2016 на суму 1219,38грн (виник у зв'язку з набранням законної сили постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 у справі № 825/172/17, якою підтверджено правомірність визначення податкового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню);

податковим повідомленням - рішенням № 0002001305 від 08.12.2016 на суму 11812,50грн (виник у зв'язку з набранням законної сили постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 у справі № 825/172/17, якою підтверджено правомірність визначення податкового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню).

податкова декларація про майновий стан і доходи від 09.02.2016 з терміном сплати 19.02.2016 на суму 408,65 грн, з урахуванням часткової сплати 17,39 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату податкового боргу нарахована пеня в сумі 3406,17 грн.

- з податку на додану вартість в сумі 11290,44 грн, який виник у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання визначеного наступними документами:

уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ від 01.05.2017 на суму 16874,00 грн;

уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ від 05.07.2017 на суму 506,00 грн;

податковим повідомленням - рішенням № 0001461303 від 04.07.2017 на суму 504,37 грн;

податковим повідомленням - рішенням № 0002061303 від 07.07.2017 на 75 грн;

податкова декларація з ПДВ на 1500,00 грн.

В зв'язку з частковою сплатою, сума заборгованості з ПДВ становить 11290,44 грн.

по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 510 грн, який виник у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання визначеного податковим повідомленням - рішенням № 0002021305 від 08.12.2016 на суму 510,00 грн.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд встановив, що позивач надіслав відповідачу податкову вимогу від 12.01.2017 № 13-17, яка, згідно з відміткою на повідомленні про вручення поштового відправлення, вручена представнику відповідача 18.01.2017.

За правилами пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Докази, які б підтверджували сплату спірної суми податкового боргу на момент вирішення спору, у справі відсутні, що є підставою для його стягнення у судового порядку.

Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, що позовні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області є доведеними, підтверджуються необхідними доказами, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (НОКПП НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1) податковий борг:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної плати у сумі 11745 (одинадцять тисяч сімсот сорок п'ять) грн 09 коп - на р/р 33110340700002, отримувач УК у м. Чернігові/м. Чернігів/11010100, код 38054398, банк отримувача ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 197417 (сто дев'яносто сім тисяч чотириста сімнадцять) грн 26 коп - на р/р 33119341700002, отримувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11010500, код 38054398, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- з військового збору в сумі 16829 (шістнадцять тисяч вісімсот двадцять дев'ять) грн 31 коп - на р/р 31110063700002, отримувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/11011000, код 38054398, банк отримувача: ГУДКСУ Чернігівській області, МФО 853592;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 11290 (одинадцять тисяч двісті дев'яносто) грн 44 коп - на р/р 31110029700002, отримувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100, код 38054398, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 510 (п'ятсот десять) грн - на р/р 31118106700002, отримувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/21081100, код 38054398, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.О. Скалозуб