Ухвала суду № 69495444, 06.10.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 жовтня 2017 року справа № 823/2238/14

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Гордієнко Ю.П.,

за участю представників:

позивача не зявився,

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного навчального закладу Уманський професійний аграрний ліцей про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом державної фінансової інспекції в Черкаській області до державного навчального закладу Уманський професійний аграрний ліцей про зобовязання вчинити дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернувся державний навчальний заклад Уманський професійний аграрний ліцей, в якій просить:

- визнати виконавчий лист № 823/2238/14, виданий Черкаським окружним адміністративним судом у справі за позовом державної фінансової інспекції в Черкаській області до державного навчального закладу Уманський професійний аграрний ліцей про зобовязання вчинити дії, таким, що не підлягає виконанню;

- зупинити виконання виконавчого провадження № 52640414 від 13.10.2016, розпочатого головним державним виконавцем Уманського міського відділу ДВС ГТУЮ у Черкаській області.

Заява мотивована тим, що державний навчальний заклад Уманський професійний аграрний ліцей не в змозі виконати постанову суду щодо зобовязання вчинити дії по тій причині, що ліцей не володіє інформацією, куди відбули діти після закінчення навчання в ліцеї у 2011-2012 роках.

Згідно списків учнів зазначених у додатках до акту ревізії від 13.12.2013 № 02-17/159, які навчались у 2011-2012 роках, установити їх місце знаходження немає можливості, адже особисті рахунки учнів є недійсними, номера їх контактних телефонів на даний час не існують.

Заявник вважає, що зобовязання виконати вимогу суду за вказаним виконавчим документом неможливо з підстав втрати механізму відшкодування коштів дітям сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування через неможливість встановити їх місцезнаходження та з приводу допущення ДФІ помилки під час складання реєстру осіб з числа дітей-сиріт і дітей, позбавленим батьківського піклування, яким не виплачена щорічна допомога для придбання навчальної літератури за період з 01.04.2011 по 31.08.2013.

У судовому засідання представник заявника вказану заяву підтримав та просив її задовольнити.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив, заява про розгляд справи без участі його представника в матеріалах справи відсутня.

Дослідивши матеріали справи та заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд дійшов до такого висновку.

Відповідно до частин 2 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Частина 4 вказаної статті передбачає, що суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обовязок боржника відсутній повністю чи частково у звязку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Як свідчать матеріали справи, постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року заяву державного навчального закладу Уманський професійний агарний ліцей про перегляд постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2014 року по справі №823/2238/14 за нововиявленими обставинами задоволено частково.

Скасовано за нововиявленими обставинами постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2014 року по справі №823/2238/14 за позовом державної фінансової інспекції в Черкаській області до державного навчального закладу Уманський професійний аграрний ліцей про зобовязання вчинити дії.

Прийнято нову постанову у справі №823/2238/14, якою адміністративний позов державної фінансової інспекції в Черкаській області до державного навчального закладу Уманський професійний аграрний ліцей про зобовязання вчинити дії задовольнити частково.

Зобовязано державний навчальний заклад Уманський професійний аграрний ліцей (код ЄДРПОУ 02548713) виконати вимогу державної фінансової інспекції в Черкаській області від 21.12.2013 №02-17/2736 в частинах пунктів 8, 9, 12, 13, 14, 18.

На виконання зазначеної постанови виданий виконавчий лист, згідно якого постановою від 13.10.2016 державного виконавця Уманського міського відділу державної виконавчої служби управління юстиції відкрите виконавче провадження.

Як свідчать матеріали заяви державного навчального закладу Уманський професійний агарний ліцей та як стверджує представник заявника виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду не підлягає виконанню, оскільки державний навчальний заклад Уманський професійний аграрний ліцей не може його виконати у звязку з відсутністю інформації про те, куди відбули діти після закінчення навчання в ліцеї у 2011-2012 роках.

Однак, вказані посилання заявника не є підставою для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у розумінні статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України, якою прямо передбачено, оскільки виконавчий лист не видано помилково та обовязок боржника не є відсутній повністю чи частково (відсутні докази добровільного виконання рішення суду).

Окрім того, суд наголошує, що відповідно до частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

За вказаних обставин, суд вважає, що заява державного навчального закладу Уманський професійний аграрний ліцей про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 160, 165, 254, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

В задоволенні заяви державного навчального закладу Уманський професійний аграрний ліцей про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом державної фінансової інспекції в Черкаській області до державного навчального закладу Уманський професійний аграрний ліцей про зобовязання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк

Ухвала складена в повному обсязі 11.10.2017.