Ухвала суду № 69479628, 10.10.2017, Господарський суд Луганської області

10 жовтня 2017 року Справа № 913/751/17

Провадження № 24/913/751/17

За позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області

про визнання укладеною додаткової угоди № 3 до договору оренди землі

Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.

Секретар судового засідання Бережна Л.В.

у засіданні брали участь:

від позивача – ОСОБА_2 – представник за довіреністю від 07.08.2017 № 2672;

від відповідача – представник не прибув.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 18.09.2017 (згідно поштового штемпеля) звернулась до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Сєвєродонецької міської ради про визнання укладеною додаткової угоди № 3 про поновлення договору оренди землі від 03.09.2009 № 040941900327 в редакції позивача (орендаря).

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Сєвєродонецькою міською радою 03.09.2009 укладено договір оренди землі № 040941900327 на земельну ділянку площею 0,2997 га з кадастровим № 441290000:06:021:0017, яка находиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, район тролейбусного депо, мікрорайон 83. Додатковою угодою від 21.05.2012 № б/н поновлено строк дії договору по 04.04.2015. Позивач 10.03.2015 звернувся до Сєвєродонецької міської ради з заявою про поновлення договору оренди землі, на підставі якої міською радою прийнято рішення від 31.03.2015 № 4476 про поновлення договору оренди землі від 03.09.2009 № 040941900327 строком на 3 роки. 08.04.2015 позивач звернувся до відповідача з проханням укласти відповідну додаткову угоду. 18.05.2015 позивач повторно подав відповідну заяву та отримав проект додаткової угоди № 3 про поновлення договору оренди землі строком на 2 роки. Оскільки запропонована редакція додаткової угоди суперечила чинному законодавству та рішенню ради від 31.03.2015 № 4476, позивачем 05.06.2015 було надано протокол розбіжностей до додаткової угоди, оскільки в додатковій угоді всупереч вказаному рішенню зменшено строк оренди з 3 до 2 років та завищено розмір орендної плати. У відповідь отримано лист Сєвєродонецької міської ради від 09.08.2015 з відмовою укласти додаткову угоду. Після чого позивач двічі 08.02.2016 та 31.03.2017 звертався до Сєвєродонецької міської ради з проханням укласти додаткову угоду до договору, проте запропоновані відповідачем редакції знову ж таки суперечили чинному законодавству та рішенню міської ради від 31.03.2015 № 4476. Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов’язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов’язковому порядку. Згідно п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Оскільки 05.04.2015 термін дії договору сплив, підстави для нарахування та сплати орендної плати у відповідача відсутні. Пунктом 270.1 ст. 270 Податкового кодексу України об’єктами оподаткування є, зокрема, земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні. Таким чином, у позивача з 05.04.2015 відсутні правові підстави як для нарахування та сплати орендної плати, так і земельного податку, що призводить до ненадходження грошових коштів до міського бюджету. На думку позивача, бездіяльність посадових осіб Сєвєродонецької міської ради має негативні наслідки як для позивача, так і для відповідача.

Представником позивача у судовому засіданні подано заяву про уточнення позовних вимог, в яких позивач просить визнати укладеною додаткову угоду № 3 про поновлення договору № 040941900327 оренди землі від 03.09.2009 в наступній редакції:

"Додаткова угода № 3

про поновлення договору № 040941900327 оренди землі від 03.09.2009 (кадастровий

номер орендованої земельної ділянки 4412900000:06:021:0017)

м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецька міська рада, що іменується надалі "Орендодавець", в особі міського голови ОСОБА_3, який діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з одного боку та ОСОБА_1, надалі "Орендар" з другого боку, керуючись рішенням сесії міської ради від 31.03.2015 № 4476 "Про поновлення договору оренди землі гр. ОСОБА_1А.", рішенням Сєвєродонецької міської ради від 22.06.2016 № 478 "Про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки на території Сєвєродонецької міської ради" уклали додаткову угоду до договору № 040941900327 від 03.09.2009 оренди землі про нижченаведене:

п. 5 договору оренди землі, розділу "Об’єкт оренди" викласти в наступній редакції:

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 4412900000:06:021:0017 станом на 2016 рік становить – 1354044,60 гривень, станом на 2017 рік становить – 1435263,30 гривень.

п. 8 договору оренди землі, розділу "Строк дії договору" викласти в наступній редакції:

Договір укладено строком з 05.04.2015 по 04.04.2018 включно. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір поновити його дію.

п. 9 договору оренди землі, розділу "Орендна плата" викласти в наступній редакції:

Орендна плата вноситься орендарем самостійно у грошовій формі в розмірі:

з 08.06.2016 – 47391,56 гривень на рік, що складає 3,5% від нормативної грошової оцінки.

з 01.01.2017 – 43057,90 гривень на рік, що складає 3,0% від нормативної грошової оцінки.

п. 11 договору оренди землі, розділу "Орендна плата" викласти в наступній редакції:

Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно в розмірі з 08.06.2016 – 3949,30 гривень, 01.01.2017 – 3588,16 гривень протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

п. 11 договору доповнити п.п. 11.1 наступного змісту:

11.1.Орендар, на підставі ст. 6 Закону України № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" звільняється від орендної плати по даному договору за період з 14.04.2014 по 07.06.2016.

п. 37 договору оренди землі, розділу "Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом" викласти в наступній редакції:

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку орендодавцем не допускається.

Додаткова угода є невід’ємною частиною договору оренди землі № 040941900327 від 03.09.2009 та діє з 05.04.2015".

Відповідач на порушення ухвали суду від 21.09.2017 відзив на позовну заяву і витребувані судом документи не надав, у судове засідання 10.10.2017 не з’явився, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлена завчасно 27.09.2017, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, про поважність причин нез’явлення у судове засідання не повідомив.

Враховуючи нез’явлення представника відповідача, ненадання учасниками судового процесу витребуваних судом доказів, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на 19.10.2017 о 12 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219).

3.Зобов’язати позивача – надіслати відповідачу заяву про уточнення позовних вимог, докази надіслання надати суду, надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях – для огляду в засіданні, надати докази надіслання відповідачу додаткової угоди № 3, яка є предметом розгляду, докази надіслання надати суду, надати додаткову угоду № 1 до договору, всі додатки до договору, докази звернення 08.04.2015 до відповідача з проханням укласти додаткову угоду, докази звернення до відповідача 18.05.2015 з заявою про поновлення договору оренди, повний текст заяви, яка одержана Сєвєродонецькою міською радою 06.07.2015, докази звернення до відповідача 31.03.2017 з проханням підписати додаткову угоду, рішення міської ради від 20.08.2009 № 3404 та від 22.06.2016 № 478, витяги про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2016-2017 роки, ухвалу Сєвєродонецького міського суду у справі № 428/7176/14-а та результати її перегляду в апеляційному та касаційному порядках, надати документальне підтвердження реєстрації в якості фізичної особи-підприємця (оригінали – для огляду, належним чином засвідчені копії – до справи), надати належним чином засвідчену копію довіреності.

4.Зобов’язати відповідача – надати відзив на позовну заяву з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, надати додаткову угоду № 1 до договору, всі додатки до договору, надати пояснення щодо одержання від позивача додаткової угоди № 3, яка є предметом розгляду, та результатів її розгляду, рішення міської ради від 20.08.2009 № 3404 та від 22.06.2016 № 478, письмові пояснення і документальне підтвердження вжитих заходів щодо повернення земельної ділянки, надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали – для огляду, належним чином засвідчені копії – до справи).

5.Копію даної ухвали надіслати для відома прокурору м. Сєвєродонецька – заявнику у справі № 913/562/17.

6.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал – для огляду, копію – для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках – документ, що посвідчує службове становище.

Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Звертається увага позивача, що відповідно до ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Згідно п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Суддя О.В.Рябцева