Ухвала суду № 69477302, 03.10.2017, Апеляційний суд Львівської області

Справа № 454/1577/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Грабовський В.В.

Провадження № 22-ц/783/3108/17 Доповідач в 2-й інстанції: Шандра М. М.

Категорія: 43

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2017 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області у складі:

головуючого судді - Шандри М.М.

суддів: Левика Я.А., Струс Л.Б.

секретаря: Бадівської О.О.

за участю: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 13 лютого 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державного підприємства «Львіввугілля», Відокремленого підрозділу «Шахти «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля», ОСОБА_3, з участю третіх осіб: Червоноградської міської ради Львівської області, Комунального підприємства «Червонограджитлокомунсервіс», про визнання ордера та корінця ордера на житлове приміщення недійсним, визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, виселення та зняття з реєстрації місця проживання,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, у якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 09.02.2017 року, просив визнати недійсним ордер на жилу площу в гуртожитку від 22.12.2014 року №14, виданий ОСОБА_3 Відокремленим підрозділом «Шахта «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля», на проживання в гуртожитку Відокремленого підрозділу «Шахта «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля», що на АДРЕСА_1; визнати недійсним корінець до цього ордера; визнати ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1, таким, що втратив право користування житловим приміщенням АДРЕСА_1; виселити його з цього приміщення; зняти ОСОБА_3 з реєстрації місця проживання у цьому житловому приміщенні. Вимоги обгрунтовані тим, що з 05.06.2003 року він зареєстрований та фактично проживає в гуртожитку на АДРЕСА_1, тобто більше пяти років. Гуртожиток переданий на баланс територіальної громади, тому він має право на приватизацію вказаної кімнати. 23.05.2016 року ОСОБА_2 звернувся до КП «Комінтех» Червоноградської міської ради, щоб отримати бланк заяви для приватизації кімнати у гуртожитку на АДРЕСА_1. Йому повідомили, що він не має права на приватизацію цієї кімнати, оскільки у ній також зареєстрований ОСОБА_3 , який не є членом його сімї. Зареєструвавшись 30.12.2014 року в житловому приміщенні у гуртожитку на АДРЕСА_1, ОСОБА_3 порушив його право на приватизацію цієї кімнати, оскільки лише він набув таке право, так як зареєстрований та фактично там проживає з 05.06.2003 року, тобто більше 5 років, а ОСОБА_3 права на приватизацію ще не набув, оскільки зареєстрований у даному житловому приміщенні тільки з 30.12.2014 року. Зареєструвавшись у цьому житловому приміщенні, ОСОБА_3 фактично позбавив його права на приватизацію. Зі змісту оскаржуваного ордера стало відомо, що його було видано ОСОБА_3, який працює на ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля». Зазначив, що ОСОБА_3 на ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» ніколи не працював. Вважає, що ордер на вселення ОСОБА_3 в житлове приміщення АДРЕСА_1 виданий з порушеннями вимог ЖК України, пунктів 1, 2, 9, 10, 14 Примірного положення № 208. Якщо основною підставою для вселення громадянина в житлове приміщення є ордер згідно законодавства, то відповідно визнання судом ордера недійсним тягне за собою як наслідок втрати права користування цим приміщенням, виселення з такого та відповідно зняття з реєстрації місця проживання.

Рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 13 лютого 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішення суду оскаржив ОСОБА_2.

В апеляційній скарзі посилається на незаконність та необґрунтованість рішення суду, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема, зазначає, що суд першої інстанції не звернув уваги на те, що ордер на жиле приміщення від 22.12.2014 року № 14 виданий з грубими порушеннями, оскільки виданий не на відповідному бланку та не відповідає вимогам Додатку до Примірного положення № 208, так як на ньому не зазначено номеру будинку та за якою адресою розташований гуртожиток, не вказано номер кімнати, ордер підписано сторонніми особами, у ньому містяться недостовірні відомості про місце праці ОСОБА_3 З врахуванням вказаного, вважає, що вказаний ордер має бути визнаний недійсним. Крім цього посилається на те, що видавши ОСОБА_3 ордер на жилу площу та поселивши його в кімнату НОМЕР_1 гуртожитку, ДП «Львіввугілля» грубо порушило вимоги ч. 2 ст. 58 ЖК України та п.п. 2 п. 10 Примірного положення № 208, оскільки дана кімната не була вільною на момент поселення ОСОБА_3, так як у ній проживав апелянт з 2003 року. Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення його позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скаргу слід відхилити з таких підстав.

У відповідності до вимог ст.213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з»ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що рішення таким вимогам відповідає.

Судом установлено, що згідно з довідкою КП «Комінтех» № 4564 від 23.05.2016 року у гуртожитку, що за адресою: АДРЕСА_1, займаючи ліжко-місце, зареєстровані: позивач ОСОБА_2 з 05.06.2003 року та відповідач ОСОБА_3 - з 30.12.2014 року.

Згідно з корінцем ордера № 14, підписаним директором ВП «Шахта «Відродження» та головою профкому шахти, ОСОБА_3, який працює на ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля», 22.12.2014 року видано ордер на проживання у гуртожитку на час роботи на шахті (а.с. 12).

01.05.2016 року між КП «ЧЖКС» та ОСОБА_2 було укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що підтверджується копією даного договору.

01.05.2016 року між КП «ЧЖКС» та ОСОБА_3 укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що підтверджується копією даного договору.

Відповідно до копії рішення 37 сесії шостого скликання Червоноградської міської ради від 29.04.2015 року № 805 затверджено, зокрема, акт приймання-передачі гуртожитку ДП «Львіввугілля» в АДРЕСА_1 в комунальну власність територіальної громади від 16.03.2015 року. Прийнято безоплатно в комунальну власність територіальної громади міста АДРЕСА_1 від ДП «Львіввугілля».

Відповідно до першого речення ч.1 ст. 127 ЖК України (далі ЖК) для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 128 ЖК порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. Жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.

На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу (ст. 129 ЖК).

Примірне положення про гуртожитки, затверджене постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986 року № 208, встановлює порядок надання жилої площі в гуртожитках підприємств, установ, організацій, користування цими гуртожитками та їх утримання. Гуртожитки призначаються для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання. Гуртожитки підрозділяються на два види: для проживання одиноких громадян (жилі приміщення знаходяться у спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках); для проживання сімей (жилі приміщення, що складаються з однієї чи кількох кімнат, перебувають у відособленому користуванні сімей). У гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян, при необхідності, з дозволу виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів можуть бути виділені приміщення для проживання сімей. Ці приміщення повинні розташовуватися в окремих під'їздах (секціях) жилого будинку. Жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу. Ордер може бути виданий лише на вільну жилу площу. При одержанні ордера пред'являються паспорти всіх членів сім'ї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання. Адміністрація підприємства, установи, організації веде облік ордерів, що видаються громадянам на зайняття жилої площі. Жила площа в гуртожитку надається в розмірі не менше 6 кв.метрів на одну особу. Вселення в гуртожиток робітників, службовців, студентів, учнів та інших громадян провадиться в установленому порядку завідуючим (директором) гуртожитком або працівником, який його заступає, на підставі виданого адміністрацією підприємства, установи, організації ордера. Тому, хто вселяється в гуртожиток, вказується надана жила площа, видаються необхідний інвентар, постільні речі, перепустка на право входу в гуртожиток ( п.п. 1, 2, 4, 9, 10, 12, 14).

Відповідно до ч.1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Встановивши на підставі матеріалів справи, що позивачеві у гуртожитку, що за адресою: АДРЕСА_1 надано лише ліжко-місце, що стверджується довідкою КП «Комінтех», а не кімната в цілому, площа якої, відповідно до пояснень позивача, перевищує 20 кв.м, районний суд дійшов вірного висновку про те, що житлові права позивача унаслідок видачі ордера та вселення у вказане житлове приміщення ОСОБА_3 не є порушеними, оскільки згідно з п. 12 Примірного положення про гуртожитки жила площа в гуртожитку надається в розмірі не менше 6 кв. метрів на одну особу й не залежить від згоди на це інших осіб, які вже проживають у відповідному житловому приміщенні.

Відмовляючи у задоволенні позову, районний суд також вірно взяв до уваги те, що позивач, як і відповідач ОСОБА_3, отримав ордер та вселився у спірне житлове приміщення, не будучи працівником ДП «Львіввугілля» чи його відокремленого підрозділу, що він визнав у судовому засіданні. Тому та обставина, що ОСОБА_3 у ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» ніколи не працював, не може бути підставою для визнання оспорюваного ордера недійсним за позовом ОСОБА_2

Висновки суду достатньо мотивовані і підтверджені доказами, наявними в матеріалах справи.

Рішення суду відповідає вимогам матеріального та процесуального права, обставинам справи, доводи скарги висновків суду не спростовують, тому колегія суддів підстав для скасування рішення не вбачає.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 307, ст.ст. 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 13 лютого 2017 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий

Судді: