Ухвала суду № 69462712, 10.10.2017, Харківський районний суд Харківської області

Справа №635/2154/17

Провадження №1-кс/635/1273/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2017 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - Панас Н.Л.

при секретарі - Крилєвській І.А.

за участю слідчого - Карібяна А.М.

прокурора - Кас"яненка Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у с.Покотилівка клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220430004547 від 15 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191, ч.2 ст.240 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до наступних документів, які зберігаються у ПАТ "Харківміськгаз": свідоцтва про реєстрацію ПАТ "Харківміськгаз", виписки з єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, свідоцтва платника податків, свідоцтва платника податку на додану вартість, дозволів, ліцензій пов'язаних зі здійсненням господарської діяльності - з можливістю вилучення їх завірених копій; договорів (угод, контрактів) укладених між ПрАТ "Укргазвидобуток" та ПАТ "Харківміськгаз", які пов"язані зі здійсненням господарської діяльності, додаткових договорів (угод, контрактів), укладених між вказаними вище суб'єктами господарювання; журналів реєстрації договорів ПАТ "Харківміськгаз", в яких міститься інформація щодо реєстрації договорів з ПрАТ "Укргазвидобуток"; накладних та податкових накладних, що свідчать про передачу ПрАТ «Укргазвидобуток» газу та нафтопродуктів ПАТ "Харківміськгаз"; товарно-транспортних накладних про перевезення, відпущених суб'єктам господарювання товарно-матеріальних цінностей, банківських виписок за наявними розрахунковими рахунками через які здійснювалися операції по договорам, сертифікатів відповідності (якості, стандартизації), технічних паспортів та інших документів, які складалися під час виконання даних договірних зобов'язань, та являються невід'ємною частиною проведених фінансово-господарських операцій; акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих товарів (послуг) складених між ПрАТ «Укргазвидобуток» та ПАТ "Харківміськгаз"; рахунків-фактур на оплату ПАТ "Харківміськгаз" придбаних у ПрАТ "Укргазвидобуток" товарів (робіт), послуг; журнал реєстрації в'їзду та виїзду автотранспорту, яким на ПрАТ "Укргазвидобуток" доставлялися товари до ПАТ "Харківміськгаз"; документів, які підтверджують подальшу реалізацію (використання) та/або передачу (транспортування) ТМЦ (газу та нафтопродуктів) іншими суб"єктами господарювання, які були придбані та/або передані для подальшого транспортування з ПрАТ "Укргазвидобуток" до ПАТ "Харківміськгаз"; технічну документацію та/або проекти мереж по яким ПрАТ "Укргазвидобуток" транспортує видобуті корисні копалини до ПАТ "Харківміськгаз"; договорів про надані транспортно - експедиторських послуг; документів (сертифікатів, повірок) на пристрої, які використовуються для вимірювання транспортуючих газо-, нафтопродуктів з ПрАТ "Укргазвидобуток" до ПАТ "Харківміськгаз" - з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ПАТ "Харківміськгаз" (ЄДРПОУ 03359552) за адресою: місто Харків, вул.Москалівська, 57/59.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділенням Харківського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню за №12016220430004547 від 15 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191, ч.2 ст.240 КК України.

Харківською місцевою прокуратурою №6 Харківської області здійснюється процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженню.

Досудовим розслідуванням встановлено, щоОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1,будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, працюючи згідно з контрактом від 31.05.2014 року на посаді директора Приватного акціонерного товариства «Укргазвидобуток»(код ЄДРПОУ 25635581),впорушення вимог наказу Державної служби геології та надр України (далі Держгеонадра) від 28.07.2017 року № 332, ст. 26 Закону України «Про нафту і газ» тап.22 постанови Кабінету Міністрів України №615 від 30.05.2011 рокуу період з 28.07.2017 року по10.08.2017 рокувчинив злочин проти власності та злочин проти довкілля за таких обставин.

Відповідно до посадових обов'язків, передбачених п.п.1.1, 3.3 контракту в обов'язки ОСОБА_2 входить: керівництво підприємством, здійснення оперативного управління, організація його виробничо-господарської, соціальної та іншої діяльності.

Для виконання службових обов'язків ОСОБА_2, відповідно до п.7.113 Статуту ПрАТ «Укргазвидобуток»,має право: діяти від імені підприємства, представляти його в державних установах, підприємствах усіх форм власності, в усіх правоохоронних та контролюючих органах; укладати господарські та інші угоди; видавати доручення; відкривати рахунки в банківських установах; в межах своєї компетенції видавати накази, розпорядження та давати вказівки обов'язкові для виконання всіма працівниками установи тощо.

Крім того, згідно з п.п.7.118, 7.120 статуту директор ПрАТ «Укргазвидобуток» ОСОБА_2 несе відповідальність за стан і результати діяльності підприємства, за збитки, які завдані підприємству його неправомірними діями або бездіяльністю.

Так, Держгеонадра проведено позапланову перевірку діяльності ПрАТ «Укргазвидобуток» у сфері видобування вуглеводнів, за результатами якої складено акт про недопущення до проведення перевірки від 06.07.2017 року №2 та надано припис від 07.07.2017 року №2 на усунення порушень.

У звязку з невиконанням припису, наказом Держгеонадра від 28.07.2017 року за №332 зупинено дію спеціального дозволу на користування надрами №4404 від 04.10.2007 року, наданого ПрАТ «Укргазвидобуток» з метою видобування газу природного, конденсату, супутніх: гелію, етану, пропану, бутанів Островерхівського родовища Харківської області.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про нафту і газ» від 12.08.2001 року №2662-ІІІ та пункту 22 постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 30.05.2011 року, після зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами надрокористувач зобовязаний зупинити виконання на наданій йому у користування ділянці надр цільових робіт, передбачених цим дозволом.

В цей час у ОСОБА_2 виник протиправний умисел на незаконне видобуваннякорисних копалин загальнодержавного значення та заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службової особи своїм службовим становищем.

Так, ОСОБА_2, будучи службовою особою, перебуваючи на посаді директора ПрАТ «Укргазвидобуток», достовірно знаючи про зупиненнядії спеціального дозволу підприємства на користування надрами №4404 від 04.10.2007 року, на підставі наказу Держгеонадра №332 від 28.07.2017 року, оскільки 03 серпня 2017 року оскаржив його до Окружного адміністративного суду міста Києва, маючи умисел на незаконне видобуваннякорисних копалин загальнодержавного значення,діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог ст.26 Закону України «Про нафту і газ» та п.22 постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 30.05.2011, в період з 28.07.2017 по 10.08.2017 року, не вжив заходів до негайного зупинення видобування ПрАТ «Укргазвидобуток» газу природного та газового конденсату, хоча мав реальну можливість, та продовжив їх видобуток, внаслідок чого підприємством в період з 28.07.2017 року по 10.08.2017 року на УПГ Бистрівського блоку Островерхівського ГКР, що знаходиться за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с.Рокитне,здійснено видобуваннягазу природного у кількості 4245,367 тис. куб.м. та газового конденсату у кількості - 145,35 тн., що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 року (зі змінами від 28.12.2011 року за №1370) належить до корисних копалин загальнодержавного значення, що підтверджується висновком судової комплексної інженерно-екологічної та економічної експертизи №17129/18071 від 27.09.2017 року.

Окрім цього,ОСОБА_2, діючи умисно, будучи службовою особою, наділеною значним обсягом повноважень, достовірно знаючи про необхідність негайного зупинення виконання робіт з видобування корисних копалин, усвідомлюючи протиправність вчинюваних ним дій, маючи умисел, спрямований на заволодіння чужим майном та продовжуючи його реалізацію, зловживаючи своїм службовим становищем, в період з 28.07.2017 року по 10.08.2017 року не вжив заходів до зупинення видобування ПрАТ «Укргазвидобуток»газу природного та газового конденсату, внаслідок чого підприємством в період з 28.07.2017 року по 10.08.2017року наУПГ Бистрівського блоку Островерхівського ГКР, що знаходиться за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с.Рокитне, здійснено видобуваннягазу природного у кількості 4245,367 тис. куб.м та газового конденсату у кількості - 145,35 тн., згідно з висновком судової комплексної інженерно-екологічної та економічної експертизи №17129/18071 від27.09.2017 року, внаслідок чого незаконно заволодів вищевказаним майном, чим спричив збитків державі на суму 32 922 289 грн.76 коп.

Таким чином, ОСОБА_2 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.140 КК України - незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення та ч.5 ст.191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах.

Відомості, які містяться в зазначених в клопотанні документах, можуть бути використані як докази та можуть мати значення для встановлення всях обставин у цьому кримінальному провадженні.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали доводи, викладені в клопотанні та просили його задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, дане клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Відповідно до вимог ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення.

Відповідно до вимог ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Суд, заслухавши слідчого, прокурора, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для встановлення фактичних обставин у вищевказаному кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.

На підставі ст.163 КПК України, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, що міститься в матеріалах, які перебувають у володінні ПАТ "Харківміськгаз" може бути використана як докази та може мати значення для встановлення всях обставин у цьому кримінальному провадженні.

За таких обставин суд доходить до висновку про обгрунтованість клопотання і можливість його задоволення частково з огляду на наступне.

Документи, які вказані в клопотанні можуть мати доказову базу у кримінальному провадженні №120162204300004547 від 16.12.2016 року. У той же час ані слідчим ані прокурорм не обгрунтована необхідність доступу до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань саме на ПАТ "Харківміськгаз", оскільки доступ до такого витягу вільний для будь-якого громадянина України та посадової (службової) особи. А тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило та за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст.107 КПК України.

Керуючись ст.163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220430004547 від 15 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191, ч.2 ст.240 КК України задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 та ОСОБА_3, а також прокурорам Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 тимчасовий доступ до наступних документів, які перебувають в володінні ПАТ "Харківміськгаз" (м.Харків, вул.Москалівська, 57/59): свідоцтва про реєстрацію ПАТ "Харківміськгаз", свідоцтва платника податків, свідоцтва платника податку на додану вартість, дозволів, ліцензій пов'язаних зі здійсненням господарської діяльності - з можливістю вилучення їх завірених копій; договорів (угод, контрактів) укладених між ПрАТ "Укргазвидобуток" та ПАТ "Харківміськгаз", які пов"язані зі здійсненням господарської діяльності, додаткових договорів (угод, контрактів), укладених між вказаними вище суб'єктами господарювання; журналів реєстрації договорів ПАТ "Харківміськгаз", в яких міститься інформація щодо реєстрації договорів з ПрАТ "Укргазвидобуток"; накладних та податкових накладних, що свідчать про передачу ПрАТ «Укргазвидобуток» газу та нафтопродуктів ПАТ "Харківміськгаз"; товарно-транспортних накладних про перевезення, відпущених суб'єктам господарювання товарно-матеріальних цінностей, банківських виписок за наявними розрахунковими рахунками через які здійснювалися операції по договорам, сертифікатів відповідності (якості, стандартизації), технічних паспортів та інших документів, які складалися під час виконання даних договірних зобов'язань, та являються невід'ємною частиною проведених фінансово-господарських операцій; акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих товарів (послуг) складених між ПрАТ «Укргазвидобуток» та ПАТ "Харківміськгаз"; рахунків-фактур на оплату ПАТ "Харківміськгаз" придбаних у ПрАТ "Укргазвидобуток" товарів (робіт), послуг; журнал реєстрації в'їзду та виїзду автотранспорту, яким на ПрАТ "Укргазвидобуток" доставлялися товари до ПАТ "Харківміськгаз"; документів, які підтверджують подальшу реалізацію (використання) та/або передачу (транспортування) ТМЦ (газу та нафтопродуктів) іншими суб"єктами господарювання, які були придбані та/або передані для подальшого транспортування з ПрАТ "Укргазвидобуток" до ПАТ "Харківміськгаз"; технічну документацію та/або проекти мереж по яким ПрАТ "Укргазвидобуток" транспортує видобуті корисні копалини до ПАТ "Харківміськгаз"; договорів про надані транспортно - експедиторських послуг; документів (сертифікатів, повірок) на пристрої, які використовуються для вимірювання транспортуючих газо-, нафтопродуктів з ПрАТ "Укргазвидобуток" до ПАТ "Харківміськгаз" - з можливістю вилучення їх оригіналів або належним чином засвідчених копій.

В частині надання тимчасового доступу до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в задоволенні клопотання відмовити.

Зобовязати керівника та відповідальних посадових осіб ПАТ "Харківміськгаз" забезпечити виконання цієї ухвали про надання тимчасового доступу до документів та попередити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали до 10 листопада 2017 року.

Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Л.Панас