Рішення № 6942176, 13.08.2009, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2009                     Справа № 10/58-09

за позовом Приватного підприємства фірми "Макс", м. Полтава, вул. Соціалістична, 40 (поштова адреса : 38763, с. Терентіївка, вул. Кругла, 1 Полтавського району

до Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, 38702, с. Новоселівка Полтавського району

третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору : Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району", м. Полтава, вул. Шевченка, 7

про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, а саме : нежитлові будівлі спортивно-оздоровчої бази, які знаходяться в селі с. Терентіївка Полтавського району, вул. Котелевська, 4 та складаються з об'єктів : спортивно-оздоровчий будинок № 1 - лит. А площею 56,5 кв.м., спортивно-оздоровчий будинок № 2 - лит. Б-2 площею 69,1 кв.м., сторожка - лит. В площею 14,8 кв.м., сарай - лит. Г площею 76,3 кв.м., сарай - лит. Д площею 14,8 кв.м., бесідка - лит. Е площею 48,8 кв.м., кухня-столова лит. З площею 99,8 кв.м., пляжна роздягальня - лит. Ж площею 11,0 кв.м.

Суддя Ківшик О.В.

від позивача: Соколов М.Б., керівник, КН 345262

Демиденко В.Ф., довіреність № 3 від 03.06.3009 р.

від відповідача: не з'явилися;

від третьої особи : не з'явилися.

Суть спору : розглядається позовна заява Приватного підприємства фірми "Макс" про визнання права власності на самочинно збудоване ним нерухоме майно, а саме : нежитлові будівлі спортивно-оздоровчої бази, які знаходяться в селі с. Терентіївка Полтавського району, вул. Котелевська, 4 та складаються з об'єктів : спортивно-оздоровчий будинок № 1 - лит. А площею 56,5 кв.м., спортивно-оздоровчий будинок № 2 - лит. Б-2 площею 69,1 кв.м., сторожка - лит. В площею 14,8 кв.м., сарай - лит. Г площею 76,3 кв.м., сарай - лит. Д площею 14,8 кв.м., бесідка - лит. Е площею 48,8 кв.м., кухня-столова лит. З площею 99,8 кв.м., пляжна роздягальня - лит. Ж площею 11,0 кв.м..

Позивач надав суду заяву № 86 від 06.08.2009 р. (вх. № 010094 від 11.08.2009 р.) про уточнення та внесення змін до позовних вимог, відповідно до якої просить суд визнати за приватним підприємством фірмою "Макс" право власності на самочинно збудоване ним нерухоме майно, а саме : нежитлові будівлі спортивно-оздоровчої бази, які знаходяться в селі с. Терентіївка Полтавського району, вул. Котелевська, 4 та складаються з об'єктів : спортивно-оздоровчий будинок № 1 - лит. А площею 56,5 кв.м., спортивно-оздоровчий будинок № 2 - лит. Б-2 площею 69,1 кв.м., сторожка - лит. В площею 14,8 кв.м., кухня-столова лит. З площею 104,3 кв.м..

Дане уточнення предмету позову надіслано іншим учасникам процесу, що підтверджується чеками Укрпошти.

Відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач, зокрема, в праві до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

Суд приймає дану заяву як таку, що відповідає матеріалам справи та не суперечить чинним процесуальним нормам.

Спір розглядається в межах предмету позову в редакції вищевказаної заяви позивача.

Крім того, у зазначеній заяві № 86 від 06.08.2009 р. (вх. № 010094 від 11.08.2009 р.) про уточнення та внесення змін до позовних вимог позивач просить суд вважати повною назвою відповідача "Новоселівська сільська рада Полтавського району Полтавської області, 38702, с. Новоселівка Полтавського району" з огляду на допущену ним помилку.

Відповідач представництво у судове засідання не забезпечив, причин щодо цього суду не повідомив. Останній відповідно до пп. 3.5.10 Інструкції з діловодства в господарських судах України був належним чином повідомлений про час і місце проведення судових засідань. Дана обставина не перешкоджає розгляду спору по суті, оскільки Новоселівська сільська рада (відповідач) надала суду заяву № 02/19-112 від 23.06.2009 р. (вх. № 08335 від 26.06.2009 р.), відповідно до якої проти позову не заперечує.

Третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору : Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району" - надала суду письмові пояснення № 291 від 18.06.2009 р. (вх. № 07996 від 22.06.2009 р.), у яких вказує про проведення технічної інвентаризації спірних об'єктів та відмову від реєстрації права власності на них з огляду на відсутність правовстановлюючих документів, а також зазначає про відсутність заперечень щодо позову Приватного підприємства фірми "Макс".

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та третьої особи, оцінивши надані докази,

в с т а н о в и в:

27.10.1999 року на підставі розпорядження Полтавської районної державної адміністрації № 596 фірмі "Макс" було надано дозвіл на розробку проектно-кошторисної документації та проекту відведення земельної ділянки під будівництво. Крім того, зазначеним вище розпорядженням було зобов'язано фірму "Макс" одержати дозвіл на виконання будівельних робіт в районній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.

29 серпня 2000 року Приватне підприємство фірма "Макс", м. Полтава та Новоселівська сільська рада Полтавського району Полтавської області на підставі рішення виконавчого комітету Новоселівської сільської ради № 7 від 28 січня 2000 року (з урахуванням доповнення № 3 від 23.06.2009 р.) уклали договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у книзі реєстрації записів договорів на право тимчасового користування землею 29 серпня 2000 року за № 3.

Даний договір було укладено на підставі акта вибору ділянки під забудову бази відпочинку фірми "Макс" від 07.09.1999 року, затвердженого відповідною комісією на чолі з головою комісії в особі заступника голови Полтавської районної державної адміністрації.

Відповідно до умов вказаного договору орендодавець (Новоселівська сільська рада Полтавського району Полтавської області) передає, а орендар (Приватне підприємство фірма "Макс", м. Полтава) приймає в строкове платне володіння і користування строком на 10 років земельну ділянку загальної площею 0,79 га, в тому числі за рахунок чагарників 0,79 га, яка знаходиться в селі с. Терентіївка Полтавського району.

Мета використання земельної ділянки (2.1 договору оренди земельної ділянки з урахуванням доповнення № 2 від 23.02.2009 р.) - розміщення об'єктів спортивно-оздоровчої бази для оздоровчого призначення код 4.4.2.

У п. 3.2 договору оренди земельної ділянки сторони дійшли згоди, що орендарю (позивачу) надається право за згодою орендодавця проводити поліпшення стану земельної ділянки, зводити у встановленому законом порядку будівлі і споруди, закладати насадження без зміни цільового призначення земельної ділянки.

26.12.2000 року на підставі рішення Новоселівської сільської ради позивачу було надано дозвіл на будівництво лазні в межах орендованої земельної ділянки на території розташування спортивно-оздоровчого комплексу в с. Терентіївка.

Комунальним підприємством "Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району" 28.06.2006 року було проведено поточну інвентаризацію за адресою : с. Терентіївка Полтавського району, вул. Котелевська, 4, за результатами якої складено технічний паспорт на громадський будинок та зазначено, зокрема, самовільно збудовані об'єкти нерухомості : спортивно-оздоровчий будинок № 1 - лит. А площею 56,5 кв.м., спортивно-оздоровчий будинок № 2 - лит. Б-2 площею 69,1 кв.м., сторожка - лит. В площею 14,8 кв.м., кухня-столова лит. З площею 104,3 кв.м..

Рішенням реєстратора від 24.10.2006 р. відмовлено позивачеві в реєстрації права власності на самочинно збудоване майно з огляду на відсутність дозволу на будівництво, проекту забудови та будівельного паспорту.

У видачі позивачеві свідоцтва про право власності на спірні об'єкти нерухомості також відмовлено, про що свідчить лист Новоселівської сільської ради № 02/19-85 від 20.05.2009 р..

При прийнятті рішення суд виходи з наступного.

Згідно ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, а відповідно до ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільного права є його визнання.

Статтею 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Стаття 95 Земельного кодексу України встановлює право землекористувача споруджувати на відведеній йому земельній ділянці житлові будинки, виробничі та інші будівлі і споруди.

У відповідності до ст. 24 Закону України № 1699-ІІІ від 20.04.2000 р. "Про планування та забудову територій" (у редакції, яка діяла під час будівництва позивачем спірних об'єктів нерухомості) фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад дозвіл на будівництво об'єкта містобудування. Дозвіл на будівництво надається на підставі комплексного висновку щодо відповідності запропонованого будівництва містобудівній документації, державним будівельним нормам, місцевим правилам забудови (далі - комплексний висновок). Крім цього, до початку виконання будівельних робіт необхідно також одержати відповідний дозвіл місцевої інспекції державного архітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робіт.

Відповідно до ст. 29 вищевказаного Закону здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно з законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда,інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Як вбачається з матеріалів справи та не спростовується позивачем, приватне підприємство фірма "Макс", м. Полтава на будівництво спірних об'єктів нерухомості не виготовило проектну документацію та не отримало належні дозволи на будівництво, тому останні є самочинно збудованими.

Згідно ст. 376 Цивільного кодексу України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

За інформаційною довідкою Комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського довідку № 300 від 26.06.2009 р. по Полтавському району право власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою : с. Терентіївка, вул. Котелевська, 4, не зареєстровано.

Матеріалами справи підтверджується будівництво спірного об'єкту за рахунок позивача.

Відповідно до вимог п. 10 Додатку 1 до п. 2.1 "Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. за № 7/5, рішення суду є правовстановлюючим документом, на підставі якого провадиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна.

За викладеного, позовні вимоги обґрунтовані як нормами права, так і поданими доказами, відповідачем визнаються, а тому суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити.

2.Визнати за приватним підприємством фірмою "Макс" (код 13929111, м. Полтава, вул. Соціалістична, 40) право власності на самочинно збудоване ним нерухоме майно, а саме: нежитлові будівлі спортивно-оздоровчої бази, які знаходяться в селі с. Терентіївка Полтавського району, вул. Котелевська, 4 та складаються з об'єктів : спортивно-оздоровчий будинок № 1 - лит. А площею 56,5 кв.м., спортивно-оздоровчий будинок № 2 - лит. Б-2 площею 69,1 кв.м., сторожка - лит. В площею 14,8 кв.м., кухня-столова лит. З площею 104,3 кв.м..

3. Рішення надіслати сторонам та третій особі за адресами, вказаними у його вступній частині.

СУДДЯ КІВШИК О.В.

Примітка : Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня прийняття рішення, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.