Ухвала суду № 69421582, 09.10.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

09 жовтня 2017 р. справа № 820/4215/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп'янської міської ради Харківської області, Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просять суд: визнати протиправними дії Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Харківській області щодо прийняття рішень та скасувати їх:

- рішення від 08.09.2017 року за №563-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 30.04.2017 №29»;

- рішення від 08.09.2017 року за №562-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 29.08.2017 №28»;

- рішення від 08.09.2017 року №561-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 11.05.2017 №27»;

- рішення від 08.09.2017 року №560-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 27.04.2017 №26»;

- рішення від 08.09.2017 року №559-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 11.04.2017 №25»;

- рішення від 08.09.2017 року за №558-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 10.04.2017 №24»;

- рішення від 08.09.2017 року за №557-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 04.04.2017 №23»;

- рішення від 08.09.2017 року за №556-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 28.03.2017 №22»;

- рішення від 08.09.2017 року за №555-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 27.03.2017 №21»;

- рішення від 08.09.2017 року за №554-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 27.03.2017 №20»;

- рішення від 08.09.2017 року за №553-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 27.03.2017 №19»;

- рішення від 08.09.2017 року за №552-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 22.02.2017 №18»;

- рішення від 08.09.2017 року за №551-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 22.02.2017 №17»;

- рішення від 08.09.2017 року за №550-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 21.02.2017 №16»;

- рішення від 08.09.2017 року за №549-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 21.02.2017 №15»;

- рішення від 08.09.2017 року за №548-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 07.02.2017 №14»;

- рішення від 08.09.2017 року за №547-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності-від 06.02.2017 №13»;

- рішення від 08.09.2017 року за №546-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 06.02.2017 №12»;

- рішення від 08.09.2017 року за №545-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 02.02.2017 №11»;

- рішення від 08.09.2017 року за №544-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 01.02.2017 №10»;

- рішення від 08.09.2017 року за №543-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 30.01.2017 №09»;

- рішення від 08.09.2017 року за №542-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 19.01.2017 №08;

- рішення від 08.09.2017 року за №541-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 17.01.2017 №07»;

- рішення від 08.09.2017 року за №540-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 17.01.2017 №06»;

- рішення від 08.09.2017 року за №539-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 17.01.2017 №05»;

- рішення від 08.09.2017 року за №538-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 04.01.2017 №04»;

- рішення від 08.09.2017 року за №537-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 04.01.2017 №03»;

- рішення від 08.09.2017 року за №536-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 04.01.2017 №02»;

- рішення від 08.09.2017 року за №535-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 04.01.2017 №01»;

- рішення від 01.09.2017 року за №534-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 22.12.2016 №26»;

- рішення від 01.09.2017 року за №533-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 22.12.2016 №25»;

- рішення від 01.09.2017 року за №532-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 22.12.2016 №24»;

- рішення від 01.09.2017 року за №531-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 13.12.2016 №23»;

- рішення від 01.09.2017 року за №530-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 12.12.2016 №22»;

- рішення від 01.09.2017 року за №529-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 08.12.2016 №21»;

- рішення від 01.09.2017 року за №528-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 21.12.2016 №20»;

- рішення від 01.09.2017 року за №527-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 21.12.2016 №19»;

- рішення від 01.09.2017 року за №526-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 07.11.2016 № 18»;

- рішення від 01.09.2017 року за №525-2017 «Про скасування дії Паспорта прив'язі тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності від 31.10,2016 №17»;

- рішення від 08.09.2017 року за №589-2017 «Про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 08.09.2016 №03»;

- рішення від 08.09.2017 року за №588-2017 «Про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 09.08.2016 №02»;

- рішення від 08.09.2017 року за №587-2017 «Про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 02.03.2016 №01»;

- рішення від 08.09.2017 року за №586-2017 «Про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 28.12.2015 №04»;

- рішення від 08.09.2017 року за №585-2017 «Про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 25.09.2015 №03»;

- рішення від 08.09.2017 року за №584-2017 «Про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 07.04.2015 №02»;

- рішення від 08.09.2017 року за №583-2017 «Про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 06.04.2015 №01»;

- рішення від 08.09.2017 року за №565-2017 «Про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 08.10.2016 №05»;

- рішення від 08.09.2017 року за №513-2017 «Про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 23.01.2017 №01»;

- рішення від 08.09.2017 року за №524-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 08.06.2017 №06»;

- рішення від 08.09.2017 року за №523-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 24.03.2017 №05»;

- рішення від 08.09.2017 року за №522-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 20.03.2017 №04»;

- рішення від 08.09.2017 року за №521-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 15.03.2017 №03»;

- рішення від 08.09.2017 року за №520-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 15.03.2017 №02»;

- рішення від 08.09.2017 року за №519-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 28.02.2017 №01»;-

- рішення від 08.09.2017 року за №518-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 21.12.2016 №22»;

- рішення від 08.09.2017 року за №517-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 07.12.2016 №21»;

- рішення від 08.09.2017 року за №516-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 01.12.2016 №20»;

- рішення від 08.09.2017 року за №515-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 24.11.2016 №19»;

- рішення від 08.09.2017 року за №514-2017 «Про скасування дії Будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 27.10.2016 №18».

Ухвалою від 19.09.2017 року дану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду оригіналу квитанції щодо сплати судового збору у розмірі 92800 грн.

На адресу суду від позивачів надійшло клопотання, в якому зазначено, що 59 рішень прийнято відповідачем на підставі одного акту перевірки та повністю з аналогічними порушенням, а різниця в цих рішеннях лише в об'єкті щодо якого воно приймалось, а тому просить суд відкрити провадження по справі.

Суд розглянувши клопотання позивачів виходить з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Як вбачається з тексту позовної заяви, позивач звернувся до суду з 59-ми позовними вимогами немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, суб'єктом владних повноважень - ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, абз.2 ч.3 ст.6 Закону України “Про судовий збір” визначено, що у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” , судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, за подання даного адміністративного позову, який містить в собі 59 вимог немайнового характеру, розмір судового збору складає 94400 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачі при поданні адміністративного позову сплатили судовий збір у розмірі 1600 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції щодо сплати судового збору у розмірі 92800 грн.

Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Продовжити Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Куп'янської міської ради Харківської області, Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області строк для усунення недоліків позовної заяви та надати термін - до 26.10.2017 для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу квитанції щодо сплати судового збору у розмірі 92800 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.М. Тітов