Ухвала суду № 69421383, 10.10.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1298/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Старобільський молокозавод» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Старобільський молокозавод» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними дій.

Ухвалою суду від 03 жовтня 2017 року про відкриття провадження в адміністративній справі зобовязано Головне управління ДФС у Луганській області у строк до 10 жовтня 2017 року надати до суду письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні таких документів:

- зворотного боку облікової картки позивача з податку на доходи фізичних осіб;

- довідки про заборгованість позивача з ПДФО за податковим повідомленням-рішенням від 16.03.2011 № НОМЕР_1 станом на 23.08.2017;

- податкового повідомлення-рішення від 16.03.2011 № НОМЕР_1;

- податкову вимогу від 26.03.2014 № 15.

У судове засідання представник позивача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 51).

Відповідач явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, витребувані ухвалою суду докази не надав (арк. спр. 53).

Надіслав до суду клопотання про надання додаткового часу для виконання вимог ухвали суду та зупинення провадження у справі на цей час (арк. спр. 54).

Зважаючи на положення частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вважає за можливе питання про повторне витребування доказів та зупинення провадження у справі вирішити у письмовому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина пята статті 11 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази (частина третя статті 71 КАС України).

Субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали (частина четверта статті 71 КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно з частиною першою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З огляду на все вищевикладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача субєкта владних повноважень додаткові докази та надати йому час для виконання вимог ухвали суду.

У відповідності із пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на повторне витребування додаткових доказів до матеріалів справи, необхідність надання відповідачу часу для виконання вимог ухвали суду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у справі до 25 жовтня 2017 року.

Керуючись статтями 11, 49, 71, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно зобовязати Головне управління ДФС у Луганській області надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 23 жовтня 2017 року письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також такі документи та матеріали (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні):

- зворотного боку облікової картки позивача з податку на доходи фізичних осіб;

- довідки про заборгованість позивача з ПДФО за податковим повідомленням-рішенням від 16.03.2011 № НОМЕР_1 станом на 23.08.2017;

- податкового повідомлення-рішення від 16.03.2011 № НОМЕР_1;

- податкову вимогу від 26.03.2014 № 15.

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 812/1298/17 до 25 жовтня 2017 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання у справі № 812/1298/17 призначити на 25 жовтня 2017 року о 13 год. 30 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_1