Ухвала суду № 69420934, 05.10.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред'явлення до виконання виконавчого листа

05 жовтня 2017 року Справа № 810/178/16

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді Кушнової А.О., суддів Панової Г.В., Панченко Н.Д., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Києві заяву ТОВ «Гіалайн-Україна» про продовження строку предявлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіалайн-Україна» до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України, Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, скасування запису, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Гіалайн-Україна» з позовом до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Державної фіскальної служби України, Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, скасування запису, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 19.04.2016 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області з направлення повідомлення про відсутність ТОВ "Гіалайн-Україна" за місцезнаходженням за формою 18-ОПП від 16.09.2015 за вих. №291 до реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області.

Визнано протиправними бездіяльність державного реєстратора реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 щодо неповідомлення про залишення без розгляду поданих документів для здійснення реєстраційних дій - підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ Гіалайн-Україна та дії державного реєстратора реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_2 з внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ Гіалайн-Україна до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Скасовно запис № 13341440022004916 від 20.11.2015 року із внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ Гіалайн-Україна до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вчинений державним реєстратором реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області ОСОБА_2.

Визнано протиправним та скасовано рішення Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіалайн-Україна" № 125/15-229 від 23.11.2015 року.

Зобовязано Вишгородську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області подати висновок про повернення на рахунок ТОВ "Гіалайн-Україна" в системі електронного адміністрування податку на додану вартість №37516001101041 суми надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на додану вартість з Державного бюджету України у розмірі 8311,00 грн. (вісім тисяч триста одинадцять грн. 00 коп.) для виконання територіальному органу Державної казначейської служби України, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Зобов'язано Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю Гіалайн-Україна має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 38519,92 грн. (тридцять вісім тисяч пятсот девятнадцять грн. 92 коп.).

В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Стягнуто судовий збір у розмірі 4134,00 грн. (чотири тисячі сто тридцять чотири грн. 00 коп.) на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Гіалайн-Україна" (ідентифікаційний код 34048030, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, 15) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код 39466569, місцезнаходження 07300, Київська область, місто Вишгород, проспект Шевченка, 1-а).

Стягнуто судовий збір у розмірі 2756,00 грн. (дві тисячі сімсот пятдесят шість грн. 00 коп.) на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Гіалайн-Україна" (ідентифікаційний код 34048030, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, 15) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області (місцезнаходження 07300, Київська область, місто Вишгород, вулиця Кургузова, 13).

Стягнуто судовий збір у розмірі 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.) на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Гіалайн-Україна" (ідентифікаційний код 34048030, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, 15) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, м. Київ, Львівська пл., буд 8).

Зобов'язано Вишгородську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області протягом десяти днів з дня набрання судовим рішенням у даній справі законної сили подати до суду звіт про його виконання в частині, що стосується Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області.

Зобов'язано Державну фіскальну службу України протягом десяти днів з дня набрання судовим рішенням у даній справі законної сили подати до суду звіт про його виконання в частині, що стосується Державної фіскальної служби України.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2016 апеляційні скарги Державної фіскальної служби України та Вишгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Гіалайн Україна» до Державної фіскальної служби України, Вишгородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, скасування запису, визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії повернуто апелянтам.

19.07.2017 на примусове виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 19.04.2016 були видані виконавчі листи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2017 здійснено заміну сторони виконавчого провадження у справі №810/178/16, а саме, боржника Реєстраційну службу Вишгородського районного управління юстиції Київської області замінено на Головне територіальне управління юстиції у Київській області.

28.09.2017 представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіалайн-Україна» через канцелярію суду подано заяву про продовження строку предявлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі №810/178/16.

У результаті автоматизованого розподілу заяву передано на розгляд судді Кушновій А.О.

28.09.2017 у зв'язку із перебуванням судді Терлецької О.О. у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та закінченням повноважень щодо здійснення правосуддя у судді Дудіна С.О. було здійснено автоматичну зміну складу колегії суддів, за результатами якої суддів Терлецьку О.О. та Дудіна С.О. замінено на суддів Панову Г.В. та Панченко Г.В.

У судове засідання, призначене на 05.10.2017, представники сторін не зявились, хоча про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.

За змістом частини 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин розгляд заяви здійснювався без участі представників сторін у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №810/178/16, суд виходив з наступного.

Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо судове рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом. Якщо судом було вжито заходів щодо забезпечення позову за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, суд разом із виконавчим листом видає копії документів, які підтверджують виконання ухвали суду про забезпечення позову.

Виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження" (ч.1 ст. 259 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-ХІV від 21.04.1999 (зі змінами та доповненнями станом на день набрання законної сили судовим рішенням у справі) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно ч. 3 ст. 261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що 19.07.2017 Київським окружним адміністративним судом виготовлені три виконавчі листи в адміністративній справі №810/178/16, копії яких містяться в матеріалах адміністративної справи (том 3, а.с.156-158).

Згідно з виконавчим листом №810/178/16, виданим Київським окружним адміністративним судом 19.07.2017, було стягнуто судовий збір у розмірі 2756,00 грн. (дві тисячі сімсот пятдесят шість грн. 00 коп.) на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Гіалайн-Україна" (ідентифікаційний код 34048030, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, 15) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області (місцезнаходження 07300, Київська область, місто Вишгород, вулиця Кургузова, 13).

Строк предявлення даного виконавчого документа до виконання - 29.08.2017.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Вишгородське районне управління юстиції, структурним підрозділом якого є Реєстраційна служба Вишгородського районного управління юстиції Київської області припинене 24.06.2016, про що внесено відповідний запис 13341110006000289 до ЄДР.

У зв'язку з тим, що оскаржувана протиправна бездіяльність державного реєстратора стосується посадової особи реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області, яке входило до структури Головного територіального управління юстиції Київської області, юридичним правонаступником Вишгородського районного управління юстиції Київської області є саме Головне територіальне управління юстиції у Київській області.

На підставі зазначеного, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2017 здійснено заміну сторони виконавчого провадження у справі №810/178/16, а саме, боржника Реєстраційну службу Вишгородського районного управління юстиції Київської області замінено на Головне територіальне управління юстиції у Київській області.

Суд зазначає, що заміна боржника в адміністративній справі №810/178/16 була здійснена вже після спливу строку для пред`явлення такого виконавчого листа до виконання.

Аналізуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №810/178/16, виданого 19.07.2017 з поважних на те причин, а тому суд вважає необхідним заяву ТОВ «Гіалайн-Україна» про поновлення строку предявлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі №810/178/16 задовольнити та поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №810/178/16, яким стягнуто судовий збір у розмірі 2756,00 грн. (дві тисячі сімсот пятдесят шість грн. 00 коп.) на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Гіалайн-Україна" (ідентифікаційний код 34048030, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, 15) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області (місцезнаходження 07300, Київська область, місто Вишгород, вулиця Кургузова, 13).

Керуючись статтями 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву ТОВ «Гіалайн-Україна» про поновлення строку предявлення до виконання виконавчого листа в адміністративній справі №810/178/16 - задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа №810/178/16, виданого Київським окружним адміністративним судом 19.07.2017, про стягнення судового збору у розмірі 2756,00 грн. (дві тисячі сімсот пятдесят шість грн. 00 коп.) на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Гіалайн-Україна" (ідентифікаційний код 34048030, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, 15) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області (місцезнаходження 07300, Київська область, місто Вишгород, вулиця Кургузова, 13).

3. Поновити ТОВ «Гіалайн-Україна» строк пред'явлення виконавчого листа №810/178/16, виданого Київським окружним адміністративним судом 19.07.2017, про стягнення судового збору у розмірі 2756,00 грн. (дві тисячі сімсот пятдесят шість грн. 00 коп.) на користь Товариства з додатковою відповідальністю "Гіалайн-Україна" (ідентифікаційний код 34048030, Київська область, Вишгородський район, с. Демидів, вул. Радгоспна, 15) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області (місцезнаходження 07300, Київська область, місто Вишгород, вулиця Кургузова, 13), з урахуванням ухвали Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2017 про заміну боржника Реєстраційну службу Вишгородського районного управління юстиції Київської області замінено на Головне територіальне управління юстиції у Київській області (ідентифікаційний код 34481907, місцезнаходження: 02002, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд. 15).

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її проголошення, а в разі постановляння ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Кушнова А.О.

Судді:Панова Г.В.

ОСОБА_3