Ухвала суду № 69420845, 10.10.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 жовтня 2017 року Житомир Справа №806/2518/17

Категорія 10.2.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Новоград-Волинському Житомирської області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії, стягнення 729,19 грн.,-

встановив:

Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулось до суду із позовом, в якому просить:

- визнати незаконними дії Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Новоград-Волинському Житомирської області щодо відмови у прийнятті до заліку виплачених Ємільчинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за квітень-травень 2007 року та грудень 2014 року із загальною сумою витрат, що підлягає відшкодуванню - 729,19 грн. та включення їх до відповідного акту звірки витрат за особовими справами потерпілих;

- зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Новоград-Волинському Житомирської області вчинити дії щодо узгодження загальної суми витрат, що підлягають відшкодуванню за квітень-травень 2007 року та грудень 2014 року у розмірі 729,19 грн. та прийняттю їх до заліку, про що скласти і підписати відповідних акт звірки;

- стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Новоград-Волинському Житомирської області на користь управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області 729,19 грн., виплачених Ємільчинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за квітень-травень 2007 року та грудень 2014 року.

10 жовтня 2017 року представником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області до канцелярії суду було подано клопотання про заміну відповідача правонаступником вих. №09-954 від 06.10.2017 року, відповідно до змісту якого просить замінити відповідача по справі №806/2518/17 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Новоград-Волинському Житомирської області його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Новоград-Волинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі представника Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в судове засідання прибув, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Зважаючи на неявку сторін у судове засідання та керуючись приписами ст. 41, ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну відповідача правонаступником у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та клопотання про заміну відповідача правонаступником вих. №09-954 від 06.10.2017 року, суд дійшов наступних висновків.

Встановлено, що відповідно до п. 4 розд. VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-XIV, утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Припинено виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України. Припинено управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Припинено всі відокремлені підрозділи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та/або їх робочих органів та відділень, забезпечивши повне правонаступництво таких відокремлених підрозділів юридичними особами, які їх створили, а за їх відсутності - Фондом соціального страхування України, у тому числі щодо всіх прав, обов'язків та майна.

Пунктом 5 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-XIV визначено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно п. 1.1 Статуту Фонду соціального страхування України, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 11.04.2017 року №28, Фонд соціального страхування України створений відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" і є правонаступником Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Пунктом 1.1 Положення про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, затвердженого наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 25.07.2017 року №57-0с, визначено, що управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області утворено постановою правління Фонду соціального страхування України від 08.02.2017 року №13.

Факт правонаступництва також підтверджується змістом пункту 1 наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 21.09.2017 року №106-ос.

Відповідно до наявного у матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 41313540) як юридична особа зареєстроване 03.05.2017 року, номер запису: 1 305 102 0000 014080. До складу відокремлених структурних підрозділів, зокрема, входить Новоград-Волинське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Оскільки відповідач - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Новоград-Волинському Житомирської області вибув, його правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Новоград-Волинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, тому суд вважає клопотання про заміну відповідача обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 55, 122, 133, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну відповідача правонаступником по справі №806/2518/17 - задовольнити.

Замінити вибувшого відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Новоград-Волинському Житомирської області його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області (вул. Бульвар Новий, 5, м. Житомир, 10014, код ЄДРПОУ 41313540) в особі Новоград-Волинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області (вул. Івана Франка, 31-а, м. Новоград-Волинський, 11700, код ЄДРПОУ 25924053).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Попова