Постанова № 69420595, 07.10.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2017 р.Справа №804/5106/17 12 год. 50 хвил. Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О. при секретарі судового засідання за участю:Шелгуновій І.А. представника позивача Макушевої С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003624613 від 24 травня 2017 року, яким застосовано штраф у розмірі 10% на загальну суму 28052,30 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств.

В обґрунтування позову зазначено наступне:

- позивач не погоджується з податковим повідомленням-рішенням №0003624613 від 24.05.2017 року, оскільки воно прийняте на підставі висновків акту перевірки, що не відповідають діючому законодавству, є протиправними та прийняті за відсутності належних доказів;

- граничним днем сплати суми податку на прибуток задекларованої в декларації за 2016 рік є 19.02.2017 року, тобто останній день припадає на вихідний день (неділя). При цьому, Податковим кодексом України визначено: якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем. Однак, законодавцем не визначено граничного строку сплати податків, якщо останній день такої сплати припадає на вихідний (святковий) день;

- 17 лютого 2017 року ТОВ «Будкомлект» було подано банку платіжне доручення №9715 для здійснення перерахунку коштів у розмірі 280525 грн. на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 призначення платежу «сплата податку на прибуток за IV квартал 2016 року»;

- платником вчинено дії щодо сплати податку на прибуток в термін встановлений Податковим кодексом України, а саме до настання граничного дня, до 19.02.2017 року.

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши, що платником податків було несвоєчасно сплачені самостійно задекларовані суми грошових зобов'язань, у зв'язку із чим контролюючим органом винесене податкове повідомлення-рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України головним державним ревізором-інспектором відділу податкового супроводження підприємств паливно-енергетичного комплексу та транспорту Дніпропетровського управління Офісу великих платників ДФС Зуб Анною Іванівною проведено камеральну перевірку ТОВ «Будкомплект» (код ЄДРПОУ 25008540) з питань своєчасності сплати до бюджету суми податку на прибуток приватних підприємство за IV квартал 2016 року, визначених в податковій декларації з податку на прибуток за 2016 рік (№9269895773 від 09.02.2017 року).

За результатами перевірки 3 травня 2017 року складено акт «Про результати камеральної перевірки ТОВ «Будкомплект» (код ЄДРПОУ 25008540) з питань своєчасності сплати до бюджету суми податку на прибуток приватних підприємств за IV квартал 2016 року» №261/28/10-46-13-25008540, яким встановлено порушення пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, а саме факт несвоєчасної сплати до бюджету суми податку на прибуток за IV квартал 2016 року, визначених в податковій декларації з податку на прибуток за 2016 рік (№9269895773 від 09.02.2017 року) у розмірі 280523 грн. (строк сплати 19.02.2017 рік) із затримкою на 1 календарний день.

Не погоджуючись із висновками акта камеральної перевірки, 22 травня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» подало до Дніпропетровського управління офісу великих платників ДФС письмові заперечення.

Листом Офісу великих платників податків ДФС від 23 травня 2017 року №28094/10/28-10-46-13-05 зазначено, що заперечення не підлягають розгляду у зв'язку з пропущенням строків на їх подання.

24 травня 2017 року на підставі акту перевірки №261/28/10-46-13-25008540 від 03.05.2017 року контролюючим органом винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення №0003624613, яким платнику податків визначено суму штрафної (фінансової) санкції з ПДВ у розмірі 10% у сумі 28052,30 грн. за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання на затримку на 1 календарний день.

Скориставшись свої правом передбаченим пунктом 56.2 статті 56 Податкового кодексу України, Товариством з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» було подано скаргу №216 від 8 червня 2017 року до ДФС України, яка своїм рішенням про результати розгляду скарги №16095/6/99-99-11-03-01-25 від 26.07.2017 року оскаржуване податкове повідомлення-рішення залишила без змін, а скаргу без задоволення.

Надаючи оцінку правомірності нарахування штрафних санкцій, суд виходить із того, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк, що встановлено пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (пункт 49.1 статті 49 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пункту 49.20 статті 49 Податкового кодексу України якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

За правилами пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 137.4 статті 137 Податкового кодексу України податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.

За правилом пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу. Зокрема, при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, за несплату платником податків узгодженої суми грошового зобов'язання у певний термін законодавець для такого платника передбачив негативні наслідки у вигляді штрафних санкцій.

Згідно із частиною п'ятою статті 45 Бюджетного кодексу України податки і збори та інші доходи державного бюджету визнаються зарахованими до державного бюджету з дня зарахування на єдиний казначейський рахунок.

Крім цього, пунктом 22.4 статті 22 Закону України від 5 квітня 2001 року №2346-ІІІ «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» визначено, що під час використання розрахункового документа ініціювання переказу є завершеним: для платника - з дати надходження розрахункового документа на виконання до банку платника; для банку платника - з дати списання коштів з рахунка платника та зарахування на рахунок отримувача в разі їх обслуговування в одному банку або з дати списання коштів з рахунка платника та з кореспондентського рахунка банку платника в разі обслуговування отримувача в іншому банку.

Заявлений спір точиться щодо застосування штрафних санкцій за несвоєчасне погашення узгоджених податкових зобов'язань по податковій декларації з податку на прибуток підприємств №9269895773 за IV квартал 2016 року, в якій підприємством узгоджено грошове зобов'язання у сумі 280525 грн. з граничним терміном оплати до 19.02.2017 року включно.

Переплата на початок року складала 2 грн. Податковий борг станом на 19.02.2017 року складав 280523 грн.

Платником податків грошове зобов'язання сплачено згідно платіжного доручення №9715 від 17.02.2017 року на суму 280525 грн., яке прийнято до виконання ПАТ КБ «ПриватБанк» 17.02.2017 року до виконання та операцію проведено банком 20.02.2017 року о 00:01, що вбачається із відміток банку на платіжному дорученні.

Оскільки 19.02.2017 року припадало на неділю, фактичне зарахування коштів на наступний робочий день після граничного терміну погашення платежу не є порушенням у формі бездіяльності платника податку, що обумовлює застосування розглянутого штрафу.

Суд зазначає, що факт порушення строку погашення податкового зобов'язання не встановлено, отже, є протиправним нарахування суми штрафу у розмірі 28053,30 грн.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує.

Контролюючий орган цій у справі є суб'єктом владних повноважень, який повинен діяти на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з системного аналізу наведених норм права, обставин справи та доказів, наданих суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.05.2017 року №0003624613.

Наведений висновок відповідає правовий позиції Верховного суду України, викладеній в постанові від 09.06.2015 року по справі №21-18а15 (номер рішення у ЄДРСР 46047496).

У відповідності до положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України суд присуджує на користь позивача документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1600 грн.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 24 травня 2017 року №0003624613, винесене Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Дніпропетровській області судовий збір у розмірі 1600 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 11 вересня 2017 року.

Суддя І.О. Верба