Постанова № 69386085, 25.09.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

25 вересня 2017 року Справа № 814/1410/17

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомМалого приватного підприємства "Новатор", АДРЕСА_1, 55001

доГоловного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001 проскасування податкового повідомленн-рішення від 27.04.2017р. № 0008041201/31259147,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області від 27.04.2017 № 0008041201/31259147.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що податкове повідомлення рішення є протиправним, оскільки порядок застосування штрафних санкцій передбачених ст.120-1 ПК України повинен бути затвердженим центральним органом виконавчої влади, але такий порядок не був розроблений , тому відсутній механізм застосування штрафних санкцій.

Відповідач проти позову заперечує, просить відмовити у позові, оскільки податкове повідомлення-рішення прийнято правомірно, в звязку з тим, що позивач допустив порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних у строки передбачені Податковим Кодексом України.

Позивач надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. На підставі ч.6 ст.128 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи суд дійшов висновку:

Актом про результати камеральної перевірки щодо своєчасності податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних МПП «Новатор» за період виписки жовтень, грудень 2015 року встановлено, що на порушення п.201.10 ст.201 розділу 5 ПК України МПП «Новатор» несвоєчасно зареєстровано податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних: з порушенням терміну реєстрації від 1 до 15 календарних днів на суму ПДВ 64186,43 грн.

На підставі даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість встановлено порушення граничного терміну реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам податку на додану вартість, а саме податкова накладна № 3 від 26.10.2015 зареєстрована в ЄРПН 13.11.2015 3 дня порушення термінів реєстрації податкової накладної, податкова накладна № 5 від 25.12.2015 зареєстрована в ЄРПН 11.01.2016- 2 дня порушення термінів реєстрації податкової накладної, податкова накладна № 3 від 08.12.2015 зареєстрована в ЄРПН-25.12.2015-2 дня порушення термінів реєстрації податкової накладної.

На підставі акта перевірки відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 000804120/31259147 від 27.04.2017, яким до позивача застосовано штраф 10 % за затримку реєстрації податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 64186,43 грн. в загальній сумі 6 418,64 грн.

Відповідно до п.120-1.1. ст.120-1 ПК України ( в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів.

Порядок застосування штрафних санкцій, передбачених цією статтею, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (п. 120-1.3).

Позивач обґрунтовує протиправність спірного рішення тим, що порядок передбачений вищезазначеною статтею не був прийнятий, що унеможливлює застосування штрафу за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в ЄРПН.

Суд не погоджується з позицією позивача з оглядом на таке:

Податковим Кодексом України (ст.120-1) (в редакцій чинній на момент виникнення правовідносин ) була передбачена відповідальність платника податків за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в ЄРПН. Позивач не заперечує, що він зареєстрував податкові накладні в порушення строків передбачених Податковим Кодексом України.

Наявність або відсутність Порядку про застосування штрафних санкцій, передбачених цією статтею, ніяким чином не може змінити, відмінити або скасувати норму права, якою передбачена відповідальність за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних.

Допущена бездіяльність центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, на яку Кодексом було покладено обовязок прийняти Порядк не може вплинути на чинність норми про застосування штрафу на підставі ст.120-1 ПК України та зборонити її застосувати.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення прийнято відповідно до норм Податкового Кодексу України та скасуванню не підлягає.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст.94 КАС України покладаються на позивача.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко