Постанова № 6938106, 11.11.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку 6.6.6 Справа № 2-а-4434/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

при секретарі Попович Н.М.

за участю представників:

позивача Прошакова М.В. довір від 15.09.2009р. №22921/9/10-045

відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецкомплект»

про стягнення боргу за рахунок активів,-

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецкомплект» з позовними вимогами про звернення стягнення на активи Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецкомплект».

В обґрунтування позову зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрспецкомплект» зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 05.04.2004 р. Підприємство включено до державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду 32902293. Товариство знаходиться на обліку як платник податків в ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська, що передбачено Законом України «Про систему оподаткування» і на даний час є боржником перед бюджетом. Станом на 29.01.09 податкова заборгованість ТОВ «Укрспецкомплект» перед бюджетом складає 2203254,03 гри., в тому числі: з податку на прибуток приватних підприємств - 1863224.95 грн.; по податку з доходів найманих працівників - 472,02 грн.; з податку на додану вартість - 84011,28 грн., у тому числі пеня 1926,18 грн.; пеня за порушення розрахунків в сфері ЗЕД - 255545,78 грн.

Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав та просив задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Однак на адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться». Згідно із ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, тому суд вважає, що він здійснив всіх заходів для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецкомплект» перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська, як платник податків та інших обовязкових платежів.

Співробітниками Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська була проведена перевірка дотримання вимог законодавства про оподаткування Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрспецкомплект».

Станом на 29.01.09 податкова заборгованість ТОВ «Укрспецкомплект» перед бюджетом складає 2203254,03 гри., в тому числі: з податку на прибуток приватних підприємств - 1863224.95 грн.; по податку з доходів найманих працівників - 472,02 грн.; з податку на додану вартість - 84011,28 грн., у тому числі пеня 1926,18 грн.; пеня за порушення розрахунків в сфері ЗЕД - 255545,78 грн.

Дана податкова заборгованість виникла на підставі наступного:

Нарахування, що складають податковий борг по податку на прибуток за актом перевірки №1183/152/32902293 від 09.04.08: донараховано основного платежу у сумі 1020197,00 грн. та штрафні санкції у сумі 844327,20 грн., податкове повідомлення-рішення № 0000882302/0 від 09.04.08. Враховуючи те, що по особовій картці ТОВ «Укрспецкомплект» з податку на прибуток рахувалась переплата в сумі 1299,25 грн., сума боргу знижена на суму переплати і фактично становить 1863224,95 грн.

Також, за актом донараховано податковий борг по податку з доходів найманих працівників основного платежу -у сумі 157,34 грн. та штрафні санкції у сумі 314,68 грн., податкове повідомлення-рішення № 000431701/0 від 15.04.08р.

Нарахування, що складають податковий борг по ПДВ:

- Донараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання у сумі 81575,10 грн., податкове повідомлення-рішення № 0009671502/19388/10/15-240 від 13.08.08;

- Донараховані штрафні санкції за актом перевірки у сумі 510,00 грн., податкове повідомлення-рішення № 0010991502/0 від 10.09.08. Нарахування, що складають податковий борг у сфері ЗЕД:

- Донараховано пені за порушення розрахунків в сфері ЗЕД у сумі 81959,21 грн. - рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000172200/0 від 06.03.08;

- Донараховано пені за порушення розрахунків в сфері ЗЕД у сумі 19087,79 грн. - рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000252200/0 від 10.04.08;

- Донараховано пені за порушення розрахунків в сфері ЗЕД у сумі 154498,78 грн. - рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000452200/0 від 06.03.08.

Згідно пп. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, пп. 5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.1 п. 5.3, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181 якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Податкове повідомлення виставляється за кожним окремим податком, збором (обов'язковим платежем). Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пп.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» позивачем боржнику було направлено податкові вимоги №1/783 від 23.05.2008р. та №2/1135 від 31.07.2008р., але до теперішнього часу зазначена суму боргу відповідачем не погашена.

При вирішенні судом спору по суті позовних вимог встановлено, що статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до статті 2 цього закону завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю; за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить про те, що органи Державної податкової адміністрації України є органами виконавчої влади, їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу, зокрема, примусово шляхом звернення до суду.

Суд також доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецкомплект» перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог податкової інспекції.

Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецкомплект» (адреса: 49000, М.Дніпропетровськ, пр. Кірова, 103, код ЄДРПОУ 32902293) на користь держави в рахунок погашення суми боргу:

- з податку на прибуток в сумі 1863224,95 грн. на р/р 31113009700007. одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі Ч.Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 1-232360, код платежу 11021000

- податку з доходів найманих працівників в сумі 472,02 грн. на р/р 33213800700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 1-232360, код платежу 11010100

- податку на додану вартість в сумі 84011,28 грн. на р/р 31115029700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі «.Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 1-232360, код платежу 14010100

- пені за порушення розрахунків в сфері ЗЕД в сумі255545,78 грн. на р/р 31114105700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі м Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО - 2360, код платежу 21081000

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 16.11.2009р.

Суддя (підпис) О.В. Єфанова

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Єфанова