Ухвала суду № 69344930, 04.10.2017, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/5447/17

Провадження № 1-кс/591/3170/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2017 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б. за участю секретаря Формова В.В., прокурора Глядчишиної Ю.Г., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, яке підтримав та мотивував тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017200000000325 від 24.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила розглянути клопотання без виклику представників володільця документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з метою недопущення їх знищення.

Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також за відсутності клопотань, на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Заслухавши прокурора, дослідивши надані матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У провадженні слідчого управління ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017200000000325 від 24.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Досудове розслідування розпочато за матеріалами УСБУ в Сумській області про те, що службові особи КЗ СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», ТОВ «ДП МедТехСервіс» та ФОП ОСОБА_2 привласнили бюджетні кошти при закупівлі 82 електрокардіографів.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що у другій половині 2016 року тендерним комітетом КЗ СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» організовано четверо торгів на придбання кардіографів для бригад екстреної допомоги.

Мотивуючи необхідністю сумісності придбаного обладнання з електрометричним комплексом «Юнет» медико-технічні вимоги до предмета закупівлі сформовано таким чином, що вони відповідають лише апарату «Юкард 100», єдиним виробником якого є ТОВ «Ютас».

Діючи у змові з директором ТОВ «ДП МедТехСервіс», з метою обмеження потенційних учасників, тендерним комітетом встановлена вимога надання у складі тендерної пропозиції гарантійного листа виробника обладнання або його офіційного представника на території України із зазначенням номеру оголошення про проведення закупівлі.

З метою недопущення інших учасників директор ТОВ «ДП МедТехСервіс» домовився зі службовими особами ТОВ «Ютас» про видачу гарантійних листів лише на адресу ТОВ «ДП МедТехСервіс» та ФОП ОСОБА_2, з яким протягом тривалого часу підтримує робочі відносини.

Наслідком цього є те, що у торгах взяли участь лише ТОВ «ДП МедТехСервіс» та ФОП ОСОБА_2 При цьому в умовах відсутності конкуренції вказані особи встановили на обладнання ціни, які суттєво перевищували ринкові.

Надалі за результатами торгів з вказаними субєктами господарювання були укладені відповідні договори, реалізовуючи які, комунальному закладу було нанесено шкоду.

Окрім того слідчим управлінням ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у межах даного кримінального провадження за фактом того, що ФОП ОСОБА_2 привласнив бюджетні кошти, передані йому при реалізації наркозно-дихального апарату КУ «Сумська обласна дитяча клінічна лікарня».

Розслідування за даним фактом здійснюється за матеріалами ГУ ДФС у Сумській області.

Згідно тендеру КУ «Сумська обласна дитяча клінічна лікарня», переможцем якого було визнано ФОП ОСОБА_2, останній здійснив постачання наркозно-дихального апарату у кількості одна одиниця на суму 1099450 грн. Пропозицію іншого учасника з меншою сумою 850000 грн. було відхилено.

Проведеною перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_2 придбав дане обладнання у ТОВ «Біомед ЛТД», яке є офіційним представником виробника обладнання Shenzen Comen Medical Instruments Co. ТОВ «Біомед ЛТД» ввозило на територію України наркозно-дихальні апарати різних модифікацій фактурною вартістю 1127734,89 грн., тобто по ціні приблизно 281933 грн. на одиницю, що значно перевищує суму, за яку КУ «Сумська обласна дитяча клінічна лікарня» придбала даний наркозно-дихальний апарат.

Таким чином, для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та встановлення кола винних осіб, є необхідним дослідити документи, а саме за період з 2016 по 2017 року: наявну тендерну документацію процедури закупівлі, які були подані до КЗ СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» для участі у тендерній процедурі щодо закупівлі електрокардіографів «Юкард 100»; договори постачання устаткування у вигляді електрокардіографів «Юкард 100», укладені між КЗ СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» та ФОП ОСОБА_2, а також додатки до них та додаткові угоди, специфікації, акти виконаних робіт, які стосуються постачання, встановлення та обслуговування електрокардіографів «Юкард 100»; документи, що підтверджують розрахунок за надані послуги, документи, що підтверджують придбання (представництво) ФОП ОСОБА_2 даного устаткування (договора, накладні, акти взаєморозрахунків, виписки з банків, платіжні доручення, тощо); інші документи, які стосуються проведення торгів та взаємовідносин, з приводу постачання, встановлення та обслуговування електрокардіографів «Юкард 100» між КЗ СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» та ФОП ОСОБА_2; наявну тендерну документацію процедури закупівлі наркозно-дихального апарату, яку проводить КУ «Сумська обласна дитяча клінічна лікарня»; договори постачання устаткування, у вигляді наркозно-дихального апарату, укладені між КУ «Сумська обласна дитяча клінічна лікарня» та ФОП ОСОБА_2, а також додатки до них та додаткові угоди, специфікації; акти виконаних робіт, які стосуються постачання, встановлення та обслуговування наркозно-дихального апарату; документи, що підтверджують розрахунок за надані послуги; документи, що підтверджують придбання (представництво) ФОП ОСОБА_2 даного устаткування (договори, накладні, акти взаєморозрахунків, виписки з банків, платіжні доручення, тощо) та інші документи, які стосуються проведення торгів та взаємовідносин, з приводу постачання, встановлення та обслуговування наркозно-дихального апарату між КУ «Сумська обласна дитяча клінічна лікарня» та ФОП ОСОБА_2

У вказаних вище документах міститься інформація, яка в сукупності з іншими доказами, матиме суттєве значення для зясування дійсних обставин кримінального правопорушення, а також ці документи мають доказове значення. Окрім того неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вище вказаних документів.

Вище вказані документи, які містять в собі відомості, що є важливими для проведення досудового розслідування, знаходиться у ФОП ОСОБА_2 за адресою: м. Суми, проспект Лушпи, 39, копус 1, кв. 67.

З метою повного, усестороннього та обєктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що докази по справі можуть міститися в вказаних документах.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 91, 99, 131, 132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 тимчасовий доступ, з правом вилучення, до оригіналів документів, що знаходяться власності ФОП ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) за адресою: м. Суми, проспект Лушпи, 39, копус 1, кв. 67, а саме за період з 2016 по 2017 року:

1.1. наявну тендерну документацію процедури закупівлі, які були подані до КЗ СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» для участі у тендерній процедурі щодо закупівлі електрокардіографів «Юкард 100»;

договори постачання устаткування у вигляді електрокардіографів «Юкард 100», укладені між КЗ СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» та ФОП ОСОБА_2, а також додатки до них та додаткові угоди, специфікації,

акти виконаних робіт, які стосуються постачання, встановлення та обслуговування електрокардіографів «Юкард 100»;

документи, що підтверджують розрахунок за надані послуги, документи, що підтверджують придбання (представництво) ФОП ОСОБА_2 даного устаткування (договора, накладні, акти взаєморозрахунків, виписки з банків, платіжні доручення, тощо);

інші документи, які стосуються проведення торгів та взаємовідносин, з приводу постачання, встановлення та обслуговування електрокардіографів «Юкард 100» між КЗ СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» та ФОП ОСОБА_2

1.2. наявну тендерну документацію процедури закупівлі наркозно-дихального апарату, яку проводить КУ «Сумська обласна дитяча клінічна лікарня»;

договори постачання устаткування, у вигляді наркозно-дихального апарату, укладені між КУ «Сумська обласна дитяча клінічна лікарня» та ФОП ОСОБА_2, а також додатки до них та додаткові угоди, специфікації;

акти виконаних робіт, які стосуються постачання, встановлення та обслуговування наркозно-дихального апарату;

документи, що підтверджують розрахунок за надані послуги;

документи, що підтверджують придбання (представництво) ФОП ОСОБА_2 даного устаткування (договори, накладні, акти взаєморозрахунків, виписки з банків, платіжні доручення, тощо) та інші документи, які стосуються проведення торгів та взаємовідносин, з приводу постачання, встановлення та обслуговування наркозно-дихального апарату між КУ «Сумська обласна дитяча клінічна лікарня» та ФОП ОСОБА_2

Встановити строк дії ухвали в 30 днів з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_1

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.Б. Капкін