Ухвала суду № 69332117, 04.10.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

04 жовтня 2017 р.Справа № 820/549/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Шевцова Н.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2017р. по справі № 820/549/17

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2017р. задоволено позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

На зазначену постанову суду Східною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області та Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Шевцової Н.В. від 14.08.2017 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги, шляхом подання двох окремих апеляційних скарг та оригіналу квитанції про доплату сплату судового збору в розмірі 1056,00 грн.

28.08.2017 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків щодо сплати судового збору при поданні апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2017 р. або про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Шевцової Н.В. від 11.09.2017 р. частково задоволено клопотання про продовження строку для усунення недоліків щодо сплати судового збору або про відстрочення сплати судового збору, продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 29.09.2017 р.

29.09.2017 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшли клопотання Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області про відстрочення сплати судового збору.

Розглянувши вказані клопотання, суддя-доповідач вважає, що клопотання Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області та Головного управлінням ДФС у Харківській області про відстрочення сплати судового збору підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України бюджетне асигнування - повноваження розпорядника бюджетних коштів, надане відповідно до бюджетного призначення, на взяття бюджетного зобов'язання та здійснення платежів, яке має кількісні, часові та цільові обмеження.

За змістом положень ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Законом України від 21.12.2016 року № 1801-VIII "Про Державний бюджет України на 2017 рік" затверджено план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду, а саме з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні платежі", розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

В обгрунтування доводів вказаного клопотання заявники апеляційних скарг зазначають, що кошторисом на 2017 р. ГУ ДФС у Харківській області затверджено за КЕКВ 2800 кошти в розмірі 34000700,00 грн. Разом з тим, видатки призначені на сплату судового збору на 3 квартал 2017 року вже розподілено та витрачено, наразі очікується надходження. Залишок коштів для сплати судового збору на теперішній час становить 54145,50 грн. Разом з тим, ця сума не може бути використана для сплати судового збору, оскільки наявна постанова від 29.08.2017 р. про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн., що підлягає обов'язковому виконанню. Також зазначають, що під час подання апеляційної скарги було сплачено більшу частину судового збору, а саме 9504,00 грн., іншу частину судового збору в розмірі 1056,00 просять відстрочити до вирішення справи по суті.

На підтвердження вказаних доводів заявники апеляційних скарг надали до суду довідку Головного управлінням ДФС у Харківській області № 323/20-40-05-29 від 19.09.2017 р. в якій зазначено, що залишок коштів для сплати судового збору на теперішній час становить 54145,50 грн., Також надано копію кошторису Головного управління ДФС у Харківській області на 2017 р., затвердженого 17.02.2017 р. В.о. заступника голови ДФС Продан М.В., в якому вказано за КЕКВ 2800 кошти в розмірі 31346975,00 грн. Крім того, заявниками апеляційних скарг надано копію постанови від 29.08.2017 р. про накладення штрафу на користь держави у розмірі 5100,00 грн. за невиконання Головним управлінням ДФС у Харківській області рішення суду без поважних причин.

Також згідно матеріалів справи, під час подання апеляційної скарги Східною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області та Головним управлінням ДФС у Харківській області було сплачено більшу частину судового збору в розмірі 9504,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 13.06.2017 р. № 1497.

Вказані заявниками апеляційних скарг підстави доводять наявність обставин, що ускладнюють можливість оплати судового збору.

При цьому, суд враховує, що саме відсутність бюджетних асигнувань, тобто фінансових ресурсів для покриття видатків на певні цілі, в даному випадку - на сплату судового збору, а не відсутність бюджетного фінансування є поважною причиною неможливості сплатити судові витрати.

Таким чином, враховуючи приписи ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", а саме майновий стан сторони на час подачі апеляційної скарги, для забезпечення права на апеляційне оскарження рішення суду та реалізації відповідачами своїх владних управлінських функцій, клопотання заявників апеляційних скарг має бути задоволено та відстрочено їм сплату судового збору за подання апеляційних скарг на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2017р. по справі № 820/549/17 до ухвалення апеляційним судом рішення у даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Харківським апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ч. 2 ст. 108, ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги - задовольнити.

Відстрочити Східній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головному управлінню ДФС у Харківській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2017р. по справі № 820/5496/17 до ухвалення апеляційним судом рішення у даній справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.05.2017р. по справі № 820/549/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Харківського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Шевцова Н.В.