Постанова № 6933119, 26.11.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2009 р.                                                             Справа № 2а-3093/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

суддів - Опімах Л.М., Соп`яненка О.В.,

за участю секретаря судового засідання- Нероди Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства «Сумихімпром» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (далі по тексту – позивач, УПФУ в Зарічному районі м. Суми ) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Сумихімпром» (далі по тексту – відповідач, ВАТ «Сумихімпром») заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 1414864грн. 03коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту – Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не відшкодував позивачу за травень 2009 р. у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в розмірі 1 265046грн. 61коп. та за Списком №2 в розмірі 149817грн. 42коп.

Відповідач не заперечував факту наявності заборгованості перед УПФУ в Зарічному районі м. Суми з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 1414864грн. 03коп., однак, у зв’язку з наявністю значної заборгованості державного бюджету перед ВАТ «Сумихімпром» просив відстрочити стягнення суми, (фактично відстрочення виконання рішення суду), в термін до 3 місяців (а.с.168).

В судове засідання представник позивача не з’явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.170).

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надав суду заяву, в якій справу просив розглядати в його відсутності (а.с.168).

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, колегія суддів вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Колегією суддів встановлено, що ВАТ «Сумихімпром», зареєстровано як юридичну особу (код ЄДРПОУ 05766356) та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Зарічному районі м. Суми , що підтверджується копією довідки №10/22 про включення до ЄДРПОУ (а.с.151), копією заяви про реєстрацію (а.с.152).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначено п.п.6.1 п.6 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2009 рік (а.с.7-128), отриманих відповідачем 20.05.2009 року разом з загальним розрахунком від 07.05.2009рік (а.с.5), вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1), з врахуванням суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку та різниці сум, що підлягає сплаті у травні 2009р., склали в загальному розмірі 1265046грн. 61коп. (а.с.4).

Крім того, з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.131-150), отриманих відповідачем 20.05.2009 року разом з загальним розрахунком від 07.05.2009рік (а.с.130), вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) з урахуванням різниці суми, що підлягає сплаті у травні 2009р., склали в загальному розмірі 149817грн. 42коп. (а.с.129).

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.4,129,170), підприємством відповідача були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень 2009р. (за Списком №1 та Списком №2), у зв’язку з чим за ВАТ «Сумихімпром» перед УПФУ в Зарічному районі м. Суми утворилася заборгованість в загальному розмірі 1414864грн. 03коп., наявність даної суми боргу не заперечується представником відповідача в письмових поясненнях, наданих суду (а.с.168).

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 1414864грн. 03коп., залишаються не відшкодованими, колегія суддів, враховуючи п. 6.10 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ «Сумихімпром» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №1 та Списком №2) за травень 2009р. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Клопотання відповідача про відстрочку виконання рішення, колегія суддів, зважаючи на норми ст.263 КАС України, вважає таким, що не підлягає задоволенню, оскільки відстрочення виконання рішення може мати місце лише після набрання рішенням законної сили під час здійснення виконавчого провадження.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до відкритого акціонерного товариства «Сумихімпром» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах –задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Сумихімпром» (код ЄДРПОУ 05766356) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за травень 2009р. за Списком №1 в розмірі 1 265046грн. 61коп. та за Списком №2 в розмірі 149817грн. 42коп., разом стягнути 1414864грн. 03коп.

В задоволенні заяви відкритого акціонерного товариства «Сумихімпром» про відстрочку виконання рішення відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

Судді (підпис) Л.М. Опімах

(підпис) О.В. Соп`яненко

З оригіналом згідно:

Суддя                                                                       В.М. Соколов