Постанова № 6933084, 26.11.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2009 р.                                                             Справа № 2а-5719/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання- Нероди Г.М.,

представника позивача – Привалова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до редакції Шосткінської міськрайонної газети «Полісся» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (далі по тексту – позивач, УПФУ в м. Шостка Сумської області ) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з редакції Шосткінської міськрайонної газети «Полісся» (далі по тексту – відповідач, РШМГ «Полісся») заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені в загальному розмірі 7168грн. 08коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Шостка Сумської області , всупереч вимог п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за липень 2009 року не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески в загальній сумі 4170грн. 65коп. За порушення строків сплати страхових внесків, а також за подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку рішеннями за №353 від 27.07.2009 року, за №354 від 27.07.2009 року та за №370 від 30.07.2009 року до відповідача були застосовані фінансові санкцій у вигляді стягнення суми штрафу в загальному розмірі 2054грн. 54коп. та нараховано 951грн. 89 пені.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі, додатково пояснив, що рішення про застосування фінансових санкцій станом на момент розгляду справи відповідачем не оскаржувалися, заборгованість перед УПФУ в м. Шостка Сумської області не погашена, просив стягнути її в судовому порядку.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.19), в судове засідання не з’явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Заслухавши повноважного представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що РШМГ «Полісся», зареєстрована як юридичну особу (код ЄДРПОУ 02475115) та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстроване як платник страхових внесків в УПФУ в м. Шостка Сумської області , що підтверджується копією довідки №3681 про включення до ЄДРПОУ (а.с.7-8), копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А01 №133064 (а.с.6), поясненнями представника позивача.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник, в даному випадку РШМГ «Полісся», зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування» для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1.

Згідно поданого до УПФУ в м. Шостка Сумської області звіту за формою 23, за липень 2009 року, відповідачем самостійно були нараховані страхові внески в сумі 4170грн. 65коп., що підтверджується копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень 2009 року (а.с.4-5).

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування своєчасно не були сплачені у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» , а саме - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду, у зв’язку з чим за РШМГ «Полісся» утворилася заборгованість з їх сплати на загальну суму 4170грн. 65коп., що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.2,4-5) та поясненнями представника позивача, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень 2009року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу, крім того за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки.

В судовому засіданні встановлено, що за несвоєчасну сплату РШМГ «Полісся» страхових внесків та за подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку позивачем рішеннями за №353 від 27.07.2009 року (а.с.10,11,12), за №354 від 27.07.2009 року (а.с.13,14) та за №370 від 30.07.2009 року (а.с.15), були застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу в загальному розмірі 2045грн. 54коп. та нарахована пеня в сумі 951грн. 89коп.

Враховуючи, що зазначені рішення, вручені відповідачу 30.07.2009 року (а.с.9, 15), на день розгляду справи, як вбачається з пояснень представника позивача, не оскаржувалися та в той же час сума фінансових санкцій та нарахованої пені на момент розгляду справи відповідачем не сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги в частині стягнення з відповідача фінансових санкцій та нарахованої пені є також обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до редакції Шосткінської міськрайонної газети «Полісся» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та нарахованої пені –задовольнити.

Стягнути з редакції Шосткінської міськрайонної газети «Полісся» (код ЄДРПОУ 02475115) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області 4170грн. 65коп. заборгованості зі сплати страхових внесків за липень 2009 року, 2045грн. 54коп. фінансових санкцій, 951грн. 89коп. нарахованої пені, разом стягнути 7168грн. 08коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя                                                                       В.М. Соколов